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中共中国农业科学院党组关于十九届中央第六轮巡视整改进展情况的通报

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  根据中央统一部署,2020年10月13日至12月20日,中央第九巡视组对中国农业科学院党组开展了常规巡视。2021年2月4日,中央巡视组向中国农业科学院党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  中国农科院党组深刻认识到,中央巡视是对中国农科院严肃的政治洗礼和全面的政治体检,是实施“粮食稳产增产根本出路在科技”战略部署的充分体现,是对国家战略科技力量建设的高度重视。中央巡视组提出的整改意见建议,对加强党对农业科技事业的领导,促进农业科技高水平自立自强,强化我院一流学科和一流院所建设,具有很强的针对性和指导性。院党组深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚决担起巡视整改主体责任,以强烈的政治责任感和历史使命感,不折不扣地开展巡视整改工作。截至9月30日,161项整改措施中,已落实81项,年底前再完成36项,其他44项已制定长效方案。院党组成员56次调研34个基层单位,形成6个院党组专题研究报告、“十四五”系列规划、85项使命清单和重点任务清单、43项重点工作行动方案,制定32项规章制度,13项已经发布实施。从巡视整改阶段性进展看,巡视整改有力促进了院党组政治能力建设,形成了政治把关责任机制;有力促进了改革发展的顶层设计,形成了1+9“十四五”系列规划;有力促进了国家队使命担当履行,形成了“打好种业翻身仗”等专项科技行动方案;有力促进了全面从严治党责任落实,形成了院党组主体责任清单和所纪委书记履职清单。

  一、把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,以强烈的政治担当扎实推进巡视整改工作

  遵照习近平总书记重要指示和巡视反馈意见,中国农科院党组坚持以政治建设为统领,按照“总体设计、系统部署、梯次推进、重点突破”的工作思路,将整改与院“十四五”规划编制、关键核心技术攻关、科技体制改革、全面从严治党结合起来,以对党忠诚、对人民负责的态度抓好整改落实。

  (一)深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话和指示批示精神,统一思想,强化责任

  一是全面学习领会习近平总书记重要指示和中央要求,坚定巡视整改的思想自觉。2月5日,院党组集中学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神、中央巡视工作领导小组关于巡视整改工作要求和中央第九巡视组巡视反馈意见,研讨巡视整改工作安排,做到先学一步、学深一层,带头提高政治站位。2月7日,召开党组专题(扩大)会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神及巡视工作领导小组关于巡视整改工作要求,通报巡视反馈意见及选人用人专项巡视反馈意见,研究巡视整改方案制定安排及整改工作重点问题、院党组落实选人用人专项检查反馈意见整改工作方案、专题民主生活会相关安排,以及中央巡视组移交群众来信和信访件办理工作等,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

  二是召开党组巡视整改专题民主生活会,坚定巡视整改的政治自觉。2月22日,院党组召开落实巡视整改专题民主生活会,进一步学习领会习近平总书记重要指示精神,深入学习习近平总书记关于科技创新和“三农”工作重要论述,特别是致中国农科院建院六十周年贺信精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对照巡视反馈意见,主动认领问题,主动对照检视,与党中央要求对标对表、校准偏差,进一步统一思想、凝聚共识,增强做好巡视整改工作的责任感、紧迫感,为落实巡视整改奠定坚实的政治基础。

  三是扎实梳理问题和任务,建立4个清单,坚定巡视整改的行动自觉。院党组扛起巡视整改主体责任,严格做到梳理问题清单不漏,理清任务清单不等,扛起责任清单不推,执行工期清单不拖,以高度的政治自觉认真抓好巡视整改工作。院党组对巡视反馈意见指出的问题和意见建议,认真学习、认真研究,结合自身查找发现的问题,梳理出4个专题17个方面47个问题,结合中央巡视组移交信访件办理,制定出161条整改措施。明确了每个专题的整改任务责任院领导、责任部门,形成问题清单、任务清单、责任清单和工期清单。3月24日,正式印发《中共中国农业科学院党组落实中央巡视反馈意见整改方案》,并上报上级有关部门。中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组针对中央巡视组反馈的问题,制定了专门整改工作方案,提出了22条具体整改措施。

  (二)强化组织领导,精心安排部署,认真制定整改方案

  一是加强领导,主要负责人既挂帅又出征。成立院党组巡视整改领导小组,院长、党组书记任组长,扛第一责任,对整改负首责、负总责,其他班子成员履行“一岗双责”,按分工承担分管领域的整改责任,督促指导分管部门和联系单位扎实落实巡视整改任务。

  二是院党组层面加强研究,突出巡视整改理论建设。院党组成立了政治建设组、责任落实组、组织路线组、整改落实组,分别由院领导担任组长,以推动各项工作全面高质量发展为目标,加强调研,认真谋划,集思广益,推动巡视整改落到实处、能管长远。

  三是系统部署、梯次推进,确定6个整改阶段。在反复研究的基础上,将巡视整改划为六个阶段:学习领会阶段,系统学习巡视反馈意见、主动认领问题、自觉强化担当意识、制定整改工作方案;对照检查阶段,专题梳理问题清单,建立任务清单、责任清单和工期清单;动员部署阶段,召开中国农科院全面从严治党暨巡视整改工作会议,进行动员部署;集中整改阶段,在全面对照巡视反馈意见整改的基础上,攻坚克难,集中解决一批重点难点问题;深化落实阶段,加强巡视整改的监督检查,对巡视整改情况再检视、再落实、再整改,推动巡视整改落地落实;巩固拓展阶段,对巡视整改全面总结,建立巡视整改“回头看”机制,巩固巡视整改成果,促进农业科技创新事业高质量发展。为建立整改长效机制,院党组还研究起草了后续阶段强化整改的43项重点工作行动方案,确保整改工作长期推进,切实取得长效。

  (三)坚持问题导向,加强监督检查,认真抓好整改落实

  一是加强统筹调度。在集中整改期间,院党组每次党组会议都调度研究巡视整改工作,还召开了36次各类别专题会议,研究推进巡视整改工作。2月25日,组织召开院机关工作会议,对院机关落实巡视整改工作作动员部署,要求院机关在巡视整改中走在前、作表率。2月26日,召开巡视整改专题会,深入学习国务院分管领导关于巡视整改的指示,并对12个问题进行了部署。3月5日,召开2021年全面从严治党暨巡视整改工作会议,全面部署我院落实中央巡视反馈意见整改任务等工作,推动院所联动、齐抓共改落实落地。4月7日,召开巡视整改工作推进会,专题研究8个研究所整改工作,进一步推动院所齐抓同改。4月21日,院主要领导主持召开巡视整改专题组研讨会、巡视整改座谈会,交流研讨4个专题组研究成果,听取院机关代表、研究所领导代表以及团队首席、支部书记、民主党派代表结合自身工作落实巡视整改的体会。4月22日,召开巡视整改领导小组会议,调度巡视整改阶段性工作情况汇报,研讨深化推进巡视整改工作。4月26日,召开院党组会,审议整改进展报告和选人用人专项整改进展报告。整改办坚持每周例会制度,召开各类会议15次,有效推动了我院巡视整改工作的顺利开展。

  二是加强监督检查。院党组强化巡视整改监督,组织4个审核组和4个督查组,对院属单位整改方案认真审核、严格把关;深入院属单位督促指导落实巡视整改任务,一丝不苟抓好巡视整改,确保不走过场、不搞形式,真正把整改落实到位、取得实效。驻部纪检监察组“点对点”跟进监督院党组巡视整改推进情况,督促院党组全面履行主体责任,同题共答、同向用力,采取有效措施确保整改工作落实。

  二、逐个问题对照抓整改,确保促进改革发展取得实效

  (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,充分发挥农业科研国家队引领作用

  1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记贺信精神

  不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,加强政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持以习近平总书记贺信精神为指引,充分发挥农业科研国家队引领作用,从讲政治的高度做好农业科技工作,以实际行动切实做到“两个维护”。

  (1)深入学习贯彻习近平总书记关于农业科技工作重要讲话和指示批示精神

  一是认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”和科技创新工作重要论述。院党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,紧密联系科技创新和“三农”工作实际,印发《关于持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》和《院党组关于党员教育培训工作的实施意见》,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。研究起草《院党组示范带动各级党组织加强理论学习工作方案》,采取党组会专题学习、中心组带学促学、培训班集体学习、自学与集中研讨相结合等方式强化理论武装。巡视反馈以来,召开了12次党组会议,第一个议题都是及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,并联系实际抓好贯彻落实。制定了2021年度院党组理论学习中心组学习计划,已经组织4次中心组学习活动,学习贯彻中央农村工作会议和全国“两会”等重要会议精神。认真组织开展党史学习教育,召开党史学习教育动员部署大会,制定出台《院党史学习教育实施方案》,院党组成员全部参加了部党史学习教育培训班,提升了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的思想认识和能力水平。

  二是加强落实习近平总书记贺信精神的战略谋划。院党组坚持从讲政治的高度,切实以习近平总书记贺信精神为指引,认真谋划部署农业科技创新工作。组织开展学习贯彻十九届五中全会精神10个专题的研究,并形成16篇研究报告。组织编制院所章程和院“十四五”科技创新、成果转化等系列发展规划,切实将习近平总书记重要讲话指示批示精神和贺信精神贯彻落实到章程和规划中。研究起草《贺信精神再学习再总结再部署再落实工作方案》,谋划组织开展系列活动,进一步贯彻落实贺信关于“努力抢占世界农业科技竞争制高点,牢牢掌握我国农业科技发展主动权,为我国由农业大国走向农业强国提供坚实科技支撑”的指示精神。研究起草《“两个一流”建设指标体系研究工作方案》,组织专班深入开展研究,结合中国农科院学科结构和发展特征,初步制定了一流科研机构和一流学科评价指标体系。制定《创新工程全面推进期期满考评方案》,对创新工程5年期实施成效开展系统评估,确保全面聚焦“四个面向”“两个一流”要求。

  三是大力推进落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。研究起草《深化落实“藏粮于技”战略行动方案》《深化落实“藏粮于地”战略行动方案》,分析研判形势、存在问题和科技需求,凝练提出近中期目标任务,明确时间表、路线图、具体行动举措,及其保障措施和政策建议。研究起草《种子与耕地科研任务清单》,围绕种质资源保护利用、种业自主创新、耕地保护与质量提升、农业基础前沿与共性技术攻关等组织实施重点科研任务。组织研究所对贺信精神再领会再落实,对所级重点任务进行再凝练再聚焦,细化形成“十四五”所级重点任务及项目清单。统筹实施“藏粮于技”“主要畜禽良种化”“主要经济作物育种”等25项院级重大科研任务,组织牵头单位签订任务书、召开任务启动会或实施推进会,强化任务实施管理,推动尽快取得突破。

  (2)加强党的政治建设,提高政治“三力”

  一是强化政治意识,切实把政治把关的责任落实到位。对研究所章程进行了全面检查,各研究所都已将“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等表述加入章程。规范制定院、所章程的内容和程序要求,强化研究所党委对章程的政治把关责任,研究所章程都已经过所党委会研究审议。坚持举一反三,研究起草《院党组(党委)加强政治把关工作方案》,充分发挥院党组、院机关职能部门以及研究所党委的作用,将政治把关的要求落实到院、所各项规章制度的制定中。

  二是强化政治引领,大力弘扬新时代科学家精神。以开展党史学习教育为契机,研究制定《院党组关于进一步弘扬新时代农科精神的实施意见》,进一步梳理凝练新时代农科精神,为著名农业科学家塑像,推进建设科学家精神展览馆,推动提升改造创新文化大院,大力弘扬新时代科学家精神和农科精神,充分发挥政治引领作用,团结带领广大科研工作者为全面实施乡村振兴战略、促进农业农村现代化作贡献。

  2.切实履行农业科研国家队的使命担当

  牢记“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命责任,聚焦“四个面向”“两个一流”,超前谋划基础和前沿技术研究,加大科技成果转化工作力度,推动优化科研力量布局,打造国家农业战略科技力量,努力抢占农业科技制高点,把握农业科技发展主动权,引领农业农村现代化。

  (1)加强基础和前沿技术研究

  一是将基础研究与前沿技术攻关作为基本定位和核心使命。在“十四五”科学技术发展规划中进行专章部署,把基础研究与前沿技术攻关作为长期目标和优先工作,积极争取支持,持续潜心研究。研究制定《加强基础与前沿研究工作方案》,凝练提出重点任务。

  二是开展种源等关键核心技术联合攻关。深入贯彻落实十九届五中全会精神,贯彻落实中央关于科技创新和“三农”工作、特别是种业振兴的决策部署,推动种业全创新链的整体跨越,为我国实现“种业科技自立自强、种源自主可控”和打好“种业翻身仗”提供有力支撑。

  三是加强种质资源收集保存与鉴定利用。推动建立种质资源多部门协调机制,加强种质资源收集。加大种业基础设施建设与谋划力度,加快种质资源鉴定评价和创新利用进程。

  四是加强国家农业科技创新联盟建设。针对国家农业科技创新联盟牵头作用发挥不充分的问题,研究起草《国家农业科技创新联盟管理办法》,从制度和机制层面加强对国家农业科技创新联盟框架下各专业、产业和区域联盟的协调指导和规范管理。组织70余个子联盟梳理研究2021年度工作任务,明确年度工作计划,提出重点创新任务。重点研究联盟实体化运行的机制和办法,加快推进农业机器人、农业废弃物等产学研用融合“实体化”创新联合体在南京农创园落地。

  (2)加强科技创新和成果转化力度

  一是强化科技创新与成果转化统筹谋划。坚持把创新和转化作为全院发展的“两大基石”,注重从理论创新、技术和产品创造、成果转化和产业化进行全创新链布局,促进重大产出和有效成果不断涌现。组织编制《“十四五”成果转化发展规划》,充分发挥产学研用“四位一体”优势,实施有效衔接科技创新、提升成果转化能力、推进科企科产融合发展和强化科技支撑乡村振兴四大行动,力争2025年全院科技成果转化率达50%以上,为全面实施乡村振兴战略、促进农业农村高质量发展提供强力支撑。制定专项落实方案,加大对院成果转化工作会议重点任务落实情况督导。

  二是加强科技与企业、科技与产业的深度融合发展。研究起草《科企融合发展工作方案》,与中国农业发展集团、北京大北农集团签订科技合作协议,大力发展企业“出题、出资”,中国农科院“答题、攻关”的合作模式,加速科技成果转移转化。积极推进新型研发机构建设,研究起草《新型研发机构建设和发展工作方案》,提出“十四五”新型研发机构建设的发展目标、总体布局、重点任务、时间表、路线图和保障措施,成立工作专班稳步推进华东农业科技中心(苏州)等新型研发机构建设。围绕草原与耕地保护利用、高标准农田建设、区域特色资源产业升级等,积极推进院地合作,促进地方农业高质量发展。

  三是强化产业应用导向,着力提升有效专利实施率和产业化率。确立创新、创造、创业“三创”协同发展的工作理念,进一步完善评价指标,研究探索设立新的评价指标,引导科技创新聚焦理论创新、技术和产品创造、成果转化和产业化。研究起草《知识产权转化能力提升工作方案》,明确了14项重点任务,将知识产权转化率纳入院所运行监测体系,力争到“十四五”末,知识产权转化率比“十三五”末提高20个百分点。

  四是举一反三全面提升成果转化应用水平。针对玉米、大豆等作物品种推广面积少的问题,围绕高产稳产、优质专用、绿色生态、机械化、轻简化目标,加大高产、优质、高效、绿色动植物新品种的培育及配套技术研发力度,研究制定2021年工作方案,开展高产高效技术集成与示范应用,重点加强玉米、大豆等作物新品种与新技术、新产品的集成研究、组装试验、示范应用,创新推广模式。

  (3)优化调整科研力量布局

  一是加强优化学科、研究所和区域力量布局的顶层设计。研究起草《深化改革 优化力量布局工作方案》,按照“横向推动力量布局改革、纵向加快科研导向改革、深化运行管理机制改革”的总体思路,谋划了4个方面15项改革举措。研究提出《科技创新战略布局优化框架建议》,初步形成完善学科布局、重塑研究所综合布局、探索产业科学中心布局、健全区域创新平台布局等重点任务,着力构建布局完善、梯次合理、纵横联系、三创协同的科技创新体系。

  二是加快从科技支撑农业向全面支撑“三农”的转变。围绕新阶段“三农”发展重大科技需求,研究起草《加快“一农”向“三农”转变工作方案》,强化农村改革、乡村治理等农村发展方面的学科方向、科研团队布局,加强农村科技创新与技术示范推广,加快形成一批引领和支撑乡村振兴的宏观战略、关键技术和典型模式。加强乡村振兴研究工作力量建设,持续推进战略研究中心实体化运行,完善中国农科院乡村振兴学院组建方案。加大乡村振兴人才培养力度,将“乡村振兴理论与实践”列入全院博、硕士研究生培养方案,新设“现代农业创新与乡村振兴战略”选修课,加大乡村发展领域招生指标分配倾斜,积极引导和鼓励相关专业毕业生赴基层就业,大力培养“一懂两爱”的“新农人”。大力推进婺源、阜平、武夷山、桦川等10个乡村振兴示范县建设,建立科技成果示范展示基地,打造“田间课堂”助农新模式,集成示范推广新技术、新产品、新装备,探索形成整县制科技全方位引领支撑乡村全面振兴的新模式。

  3.深化科研体制机制改革

  强化农业科研国家队职责使命,以服务国家战略需求为导向,面向“十四五”统筹谋划、顶层设计体制机制改革,赋予研究所和科学家更多科研自主权,充分释放创新活力。

  (1)强化科研评价机制改革

  一是加强以深化科研评价机制改革为重点的调查研究与总体谋划。围绕院所改革发展亟待解决的关键问题进行深入调研,形成《深化现代院所改革进展情况报告》《科研评价机制改革研究报告》。强化科研管理机制改革的整体设计和系统推动,在院“十四五”科学技术发展、干部人才发展等规划中,专章明确体制机制创新重点任务。

  二是大力探索推进科研导向改革。聚焦研究所使命定位、科技产出、创新效益等,强化顶层设计,逐步优化完善科研导向改革总体实施方案,推进研究所、团队、人才一体化科研绩效评价体系建设。在创新工程全面推进期期满考评工作中,强化研究所考核、科研团队考评、结果应用等方面的内容,突出科研团队聚焦国家队使命定位的评估导向。

  三是创新人才评价机制,坚决破除“四唯”。以职称评审为突破口,在2020年度职称评审中实行分类评价和代表性成果评价,特别是在优秀青年通道评审中按照不同研究类型和不同学科方向进行分类评审,初步建立了以服务国家重大战略需求和能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。

  (2)推进“放管服”改革

  一是积极推进“松绑减负”行动,进一步减轻科研人员负担。坚持能放尽放,组织科技、人事、财务、后勤等部门协同联动,对标中央关于科研“放管服”改革的部署要求,通过问卷、座谈等多种形式,深入开展调研,形成专题建议报告。精简会议数量,2021年院本级会议计划继续压减,全院性重要会议通过视频方式或视频与现场相结合的方式,直接开到基层,避免层层开会。结合相关部门管理职责,初步建立了院机关“权责清单”,结合研究所及科研人员反映的问题,研究谋划“诉求清单”,谋划“放管服”改革“赋权清单”,以三个清单为基础稳步推进“松绑减负”行动。

  二是加强下放权力的事前指导和事后监督,推进相关政策措施落实落细。推动信息化管理,设专人专岗提升信息化办公系统运转效率,提出财务信息化实施路线建议,启动院所运行监测系统建设。推进全成本核算改革试点,组织试点所总结分析政府购买服务经费管理与成本核算情况。强化放管结合,加强政策宣贯,组织开展知识产权与成果转化、人才引进与职称评审,因私出国(境)管理政策等宣讲会,推动新政策、新举措有效落地实施,营造潜心科研的创新环境。

  4.加强意识形态工作

  切实提高政治站位,从维护政治安全的高度充分认识加强意识形态工作的重要性。召开研究意识形态工作党组专题会议,深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作重要论述精神,研究分析有关情况,作出部署安排,及时向农业农村部党组报告有关情况。制定印发意识形态工作有关制度,建立长效机制。

  (二)进一步落实全面从严治党“两个责任”,把严的主基调长期坚持下去

  1.进一步压实全面从严治党主体责任

  一是从严落实第一责任人责任和“一岗双责”。院长、党组书记作为第一责任人,强化管党治党意识,带头落实主体责任清单,支持、指导和督促院属单位党委书记履行好党建责任,发现问题及时约谈;督促党组成员落实“一岗双责”,加强对分管领域全面从严治党工作的领导、检查和督促。在院党组2020年度巡视整改专题民主生活会和年终述职会上,院长、党组书记带头,党组成员对贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、落实全面从严治党第一责任人情况进行了认真对照检查,并提出改进措施。院长、党组书记和其他党组成员分别参加了研究所的领导班子民主生活会,对民主生活会情况进行督导,压紧压实研究所党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人责任。制定院党组成员2021年度党建工作清单,要求院党组成员了解分管部门、联系单位党建工作动态、干部职工思想状况和党风廉政建设等情况,指导督促履行全面从严治党工作责任;在院属单位建立1个基层联系点,深入联系点调研指导不少于1次,以普通党员身份参加所在党支部组织生活。院党组成员全部确定了年度党建工作联系点并到支部联系点开展了调研,全部参加了所在支部的党史学习教育。召开中国农科院2021年全面从严治党暨巡视整改工作会议,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神、十九届中央第六轮巡视反馈会议精神和农业农村部全面从严治党工作会议精神,传达落实中央巡视整改方案主要内容,通报党风廉政建设典型案例和典型问题。制定《2021年全面从严治党工作要点和分工意见》,层层压紧压实责任,切实推动院-所-团队三级主体责任贯穿联动落实。

  二是对党员领导干部特别是院属单位“一把手”加强监督管理。院党组坚持严管就是厚爱,用好第一种形态,注重抓早抓小、防微杜渐,红脸出汗、咬耳扯袖,推动形成监督合力。制定出台《院党组重大事项请示报告实施办法》,以及向农业农村部党组请示报告事项清单,并对院机关各部门、院属各单位落实重大事项请示报告工作作出明确要求。严格履行请假报备手续,特别是对京外单位党员领导干部和异地任职干部执行请假报备制度加强监督检查。发挥好领导班子成员联系研究所作用,院长、党组书记带头,院领导班子成员深入研究所开展专题调研,通过了解重点工作进展情况,看领导班子工作状态和担当作为精气神,不断传导压力,督促履职尽责。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,完成司局级干部配偶、子女及其配偶个人申报及核查比对工作。研究起草《关于加强院属单位党政“一把手”管理监督工作方案》,从加强教育、考核、监管3方面研究提出15项具体举措,健全干部从严管理监督长效机制。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,以身边典型案例进行警示教育,对填报中常见的易错易漏情形进行提醒,增强工作的规范性。结合院内巡视巡察、工作调研、干部考察、年度考核、民主生活会督导等工作,加强对院属单位“一把手”履职尽责情况的分析研判,明确把对单位“一把手”履职尽责情况、请示报告情况等作为巡视巡察监督的重点内容,推动从严管理监督常态化。系统梳理研究上轮巡视以来院属部门和单位主要负责人受处分情况,对所局级领导干部特别是党政“一把手”监督存在的薄弱环节深入分析研判,形成《加强院属单位“一把手”监管的对策建议》,从落实监督责任、突出监督重点、强化制度执行、深化以案促改等方面改进完善工作措施。

  2.强化监督责任落实

  一是加强监督工作顶层设计。编制《“十四五”农业科研特色监督工作规划》,部署构建“五位一体”监督格局、建立“四责协同”责任体系、落实《三大重点领域十七个方面风险防控指南》,密切结合农业科研单位实际,强化农业科研特色监督工作。

  二是强化政治监督。修订《院党组巡视工作办法》,研究制定《院党组巡视工作领导小组工作规则》《院党组巡视工作领导小组办公室工作规则》《院党组巡视组工作规则》等制度,选拔优秀干部人才充实到院巡视干部人才库,加强业务培训,高标准开展内部巡视巡察。把政治监督融入日常,探索采取列席会议、座谈走访、查阅资料、听取汇报、谈心谈话、巡视督查、受理举报等多种方式,及时掌握院属单位政治生态状况,推动政治监督具体化常态化。

  三是严格信访举报办理。修订信访举报办理细则,进一步强化工作要求、完善工作规程、规范监督执纪行为,按照干部管理权限,依规依纪精准受理信访举报件,坚决防止一转了之。系统梳理分析上轮巡视以来收到的信访举报情况,强化结果运用,形成分析报告,发放《纪检监督意见》,对相关人员进行约谈提醒,督促有关单位完善制度,规范管理,防范风险。

  四是提升监督执纪能力。制定直属机关纪委2021年度工作要点和重点任务安排,定期召开机关纪委全委会,推动落实重点工作,做到明责履责尽责。制定《院纪检机构监督执纪能力提升工作方案》,从责任落实、制度规程、职能发挥、精准执纪入手,做实政治监督,落细日常监督,加强纪检机构能力建设。制定《院属单位纪委书记履职清单》,明确纪委书记必履行的职责、必到的场合、必开的会议、必开展的批评、必讲的党课、必开展的谈话等工作,进一步强化纪委书记履职要求,着力提升专兼职纪检干部监督执纪水平。

  3.着力防范重点领域和关键环节廉洁风险

  一是扎实开展科研经费管理使用专项检查。院党组坚持把科研经费管理使用作为监督重点,特别关注挤占科研经费、冒领专家费、违规发放劳务费、拆分合同逃避财务监管等问题,并以案为鉴加强纪律教育。全面梳理了2017年以来我院内部巡视巡察、经责审计、科研经费抽查等发现的科研经费管理使用不规范问题,对涉及到的问题,组织相关单位进行整改“回头看”,研究起草3个专项整改方案。注重巡视巡察、审计、监察建议等各类监督结果的运用,统筹制定财政经费管理使用和房屋出租出借管理专项检查工作方案,梳理细化财政经费管理使用方面的主要问题及风险点对照检查清单。

  二是进一步规范和完善科技成果转化收入管理。院党组高度重视以科技成果转化名义变相发放奖励问题,出台《科研副产品管理办法》《关于开展2021年成果转化收入预期目标管理的通知》《规范成果转化收入认定和奖励分配工作方案》。召开《科研副产品管理办法》宣讲会,指导院属单位进一步规范成果转化收入认定和奖励分配管理。

  三是加强院所企业廉洁问题防控力度。院党组坚持严的主基调,层层压实责任。院主要领导先后调研了多家院所办企业,对进一步加强企业监管、促进企业发展提出明确要求。组织相关部门调研,研究制定院所向所办企业派人兼职任职管理办法,明确院所对派出人员的管理和履职要求。压实院所两级监管职责和出资人职责,制定完善企业党建工作体系工作措施,把研究所履行出资人职责情况列为单位主要领导干部经济责任审计关注内容之一,强化研究所责任意识。加强所办企业信息报告工作,并纳入研究所日常管理,建立所办企业经营情况和风险防控定期报告机制,将所办企业运行状况纳入院所运行监测系统,加强日常监管。督促有关单位制定完善规章制度,明确研究所履行出资人监管职责,防范企业生产经营廉政风险,推进现代化企业制度建设。

  4.深入落实中央八项规定精神和纠治“四风”,深化推动作风建设

  一是加强一线调研和督办落实。对院领导班子成员深入科研一线、走进农村基层调研作出系统安排,加强对院所办企业、边远地区和相对困难研究所的调研,进一步落实好院党组成员党建联系点制度。院主要领导带头,赴多家重点单位,其他院领导分别到2个联系单位,在每个单位开展了不少于3个半天的调研。在集中整改期间,院领导共调研34个院属单位(中心)、试验基地,合计56次。党组成员全部确定了2021年度党建工作联系点并按计划开展了专题调研。更加规范高效推动督办工作,对重点工作部署、重大会议决策等实行分类分级督办,年度性工作每两月督办一次,短期内可办结及明确办理时限的事项每月督办,确保重大决策部署落实落地。严格控制会议数量和规模,2021年院本级会议同比减少17.4%,参会人数规模压减近三分之二,会议经费压减一半。加强公文运转效率,对院所各类微信工作群管理提出要求,整治“指尖上的形式主义”。

  二是研究推动国际合作协议进一步落实落地。组织开展面向院所两级的摸底调研,了解协议落实具体情况。将国际合作协议落实情况依照标准划分为“落实较好”“部分落实”“尚未落实”三档,按照不同层次类别逐项分析各类协议落实的整体情况、主要经验、存在问题等,形成《2016年以来国际合作协议签署落实情况自查报告》,全面梳理2016年以来签署的协议落实情况。研究起草《关于推进合作协议落实的整改方案》,加强对协议签署的管理监督和支持服务,指导和推动院所层级合作协议落实,促进务实合作,提升合作水平。

  三是严格贯彻落实中央八项规定精神。对已查实的违反中央八项规定精神问题进行“回头看”,形成《有关违反中央八项规定精神问题分析和工作建议》,从加强纪律教育,形成思想自觉;抓住关键少数,形成头雁效应;保持高压态势,强化纪律震慑;加强制度建设,强化制度约束四个方面提出了强化落实的工作举措。研究起草《落实中央八项规定及其实施细则精神自查自纠工作方案》,下发通知开展落实中央八项规定及其实施细则精神自查自纠工作。加大典型案件通报曝光力度,对中央巡视点名通报的相关问题、农业农村部通报中涉及我院党员干部的违纪违法典型案例,以及我院日常监督中发现的典型问题予以通报,强化纪律规矩意识教育。

  四是强化科研道德和学风建设。持续强化科研诚信和学术道德建设,加强学术监督和警示教育。研究起草《科研诚信建设分工落实方案》,构建职责清晰、监管到位、高效协同、科学规范的科研诚信管理体制,不断健全科研诚信管理责任体系,加强科研活动全过程诚信管理。明确对学术不端问题“零容忍”,依法依规查处违背科研诚信要求的行为,并记入科研失信记录动态管理。

  (三)认真落实新时代党的组织路线,为农业科技创新发展提供坚强组织保障

  1.不断强化领导班子建设

  一是强化领导班子政治担当,增强改革创新、攻坚克难的使命感、责任感。增强改革创新魄力,统筹谋划“一揽子”解决方案。组建多个调研组,对全院12个拟转企所、31个省级农科院等单位深入开展调研,形成专题调研材料20份,初步形成改革工作方案建议。院长、党组书记亲自带队,向上级部门进行专题汇报,对全院机构布局进行系统重塑,优化力量配置,健全创新体系,提升科技支撑能力。

  二是贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,牢固树立“四个意识”。贯彻落实《中国共产党党组工作条例》有关要求,修订《中国共产党中国农业科学院党组工作规则》,重点完善党组职责、工作原则、重点任务、决策与执行等内容,确保党组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。

  三是规范加强会议决策。及时完善议事规则和决策程序,突出加强会前调研和征求意见工作,严格做好院常务会议和党组会议审议议题的审核把关工作,确保所有上会议题会前均经过深入调研、征求意见、程序完整、内容成熟、格式规范。根据2020年第7次院常务会议意见,组织修改完善《院本级国有资产管理暂行办法》和《院自有资金建设项目管理办法》。

  2.不断加强干部人才队伍建设

  一是着力加强院属单位领导班子民主集中制建设,严格执行“三重一大”决策制度。加大对院属单位贯彻民主集中制的监督指导力度,严格落实党政“一把手”任职前,院长、党组书记、分管院领导、纪检组长分别作正式任职谈话、政治谈话、工作谈话和廉政谈话,重申民主集中制有关要求。把贯彻落实民主集中制情况纳入院属单位2020年度民主生活会对照检查内容,并在内部巡察中加强督导检查。研究起草《加强和改进教育培训工作方案》,把民主集中制学习作为领导干部自主教育培训的必修必训内容。督促有关研究所深入开展党的民主集中制学习活动,完成所《“三重一大”决策制度实施细则》的修订工作。督促院属单位深入开展“三重一大”决策制度实施情况自查,对重点问题进行重点整改。

  二是严格落实党管干部制度,督促院属单位党组织有效发挥参与决策、推动发展、监督保障作用。坚持党管干部原则,强化和明确党委会研究干部议题要求,并严格落实到干部选拔任用工作中。每次院党组会都“第一时间”“第一议题”学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及党中央、国务院重大决策部署,要求院机关各部门、院属各单位党组织同步落实“两个第一”学习制度。

  三是着力建设朝气蓬勃、团结一心的院属单位领导集体。修订《院属单位党委工作规则》,进一步完善民主集中制有关制度、健全议事规则和决策程序。持续建立健全领导干部教育培训机制,加强院系统各级领导干部对民主集中制原则规矩、领导方法艺术的学习领会。在《2021年巡察工作方案》中,把政治生态建设情况列为监督重点,突出对主要领导贯彻民主集中制和“三重一大”制度情况的巡视巡察监督。

  四是注重青年人才培养选拔,突出做好高层次人才引进、培养和使用工作。打造农科英才2.0版,研究制定加强领军人才队伍建设工作方案,从“扩面、增量、提质、嘉奖、塑魂、流动”6个方面提出重点任务,开展调查研究工作。启动实施高层次人才精准引进行动,编制了海外引才计划和博士后招收计划,制定了引才方案,发布了招聘公告,提供90个科研创新岗位,目前已引进人才23名,招收博士后174人,较去年同期增长15%。研究制定《2021年农科英才遴选工作方案》,统筹推进领军人才和青年英才遴选工作。构建“监测-预警-督导-执行”的院所联动运行机制,开展月度监测,督促相关研究所尽快完成资深首席和首席调整、执行首席配备。

  五是加强政治引领,提升能力素质,构建拴心留人、干事创业激励机制。组织开展人才离职情况专题调研,分析院属单位人员离职情况,对5个研究所进行典型分析,院主要领导对离职人数较多的单位进行调研。构建拴心留人、干事创业激励机制,研究制定《进一步加强党组织联系服务专家的意见》,探索建立“党组-党委-党支部”三级党组织常态化联系专家制度。通过“优秀青年通道”高级职称评审、职工收入水平摸底和比对调查、探索推行年薪制等措施,加大对人才支持和保障力度。大力弘扬新时代科学家精神,形成《关于进一步弘扬新时代农科精神的实施意见》,完成院展厅、丁颖先生和金善宝先生塑像建设,协调推进中国农科院新乡科学家精神展览馆建设,开展“老一辈科学家入党志愿书和科研记录档案联播”活动,开展“我把初心献给党——纪念三八国际妇女节暨表彰活动”,进一步弘扬新时代农科精神。

  3.抓实抓牢基层党建工作

  一是加强重点领域基层党组织建设。将强化企业、学会协会、期刊杂志编辑部、试验基地的党组织建设列入2021年院党建工作要点,加强党的组织和党的工作有效覆盖。梳理院属单位全资、控股企业未单独设立党组织的情况,研究制定完善党组织设置和加强党组织建设的工作措施。加强期刊工作,推动中国农学会农业科技期刊分会换届,严格开展期刊出版质量抽查并通报发现的问题。

  二是加强对党委换届的指导。认真落实《中国农业科学院基层党组织按期换届提醒督促办法》,对院属单位党组织应换届情况进行调度,形成《关于院属单位党委换届情况的报告》,加强分类指导,推动进一步完善工作机制,强化换届督促指导工作力度。出台《关于院属单位党委委员增补及退出相关问题的答复》,进一步明确院属单位党委委员增补及退出的要求和程序。

  三是加强科研骨干的教育培养,加大在高知识群体特别是科研骨干和青年职工中发展党员工作力度。深入调查了解近年各研究所党委发展科研人员入党情况及下一阶段计划安排,加强有针对性的指导,督促有关基层党委完善改进工作措施。将加强在科研人员中发展党员工作列入院《“十四五”党建工作规划》,提出明确要求。

  四是加强聘用人员党员的教育、管理和监督,鼓励聘用人员党员立足本职、扎实工作,发挥先锋模范作用。将加强聘用人员党员的教育管理纳入2021年院党建工作要点。开展聘用人员中的党员情况调查,对院属单位聘用人员中党员的劳动合同情况、党组织隶属关系等进行详细调查;了解聘用人员的聘用形式和相关政策,研究分类指导的方式和操作办法;汇总整理并掌握聘用人员中的党员相关情况,对是否转入组织关系等情况进行逐个分析处理。

  五是加强党建与业务工作的融合,在科研和转化中更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。制定2021年院党建工作要点,将党建和科研工作同谋划、同部署。完成2020年度基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,进一步明确细化了标准和要求。加强党支部标准化规范化建设,对京区所有党支部建设情况进行调度,根据标准和实际情况逐个确定等次。出台《中共中国农业科学院党组关于加强党员教育培训工作的实施意见》,对党务干部参加上级党组织示范培训、我院组织重点培训、院属各单位党委开展自身培训等作出明确规定。每两年举办一次院系统党办主任培训班。坚持定期开展党支部书记培训,2021年度培训班于10月举办。开展院“两优一先”评选表彰工作,积极发现党建与业务工作深度融合的典型,推动解决“两张皮”问题。举办“打好种业翻身仗”等主题党日活动,激励党员干部、科技专家坚持“四个面向”科研方向,积极为“国之大者”贡献力量。研究起草《解决“两张皮”问题推动党建和业务深度融合工作方案》,建立健全党建和业务工作深度融合的长效机制。

  (四)持续推进整改落实,建立健全长效机制

  坚持将中央巡视新发现问题、审计发现问题、主题教育检视问题与上次巡视整改不到位问题一体研究、一体整改,坚持举一反三,形成常态化、长效化机制,确保真改实改。

  1.认真落实巡视整改主体责任

  一是压实巡视整改主体责任。院党组严格落实巡视整改主体责任,院长、党组书记扛起第一责任人责任,院领导班子成员履行“一岗双责”,支持纪检组织履行巡视整改监督职责,在抓落实上见真章、动真格、求实效。严格对照本轮巡视反馈问题和整改方案,完善整改举措,严格督办落实,高质量完成整改任务,不留盲区,不留死角。压实巡视、审计整改责任,推动解决历史遗留问题。

  二是强化持续跟踪督办,健全巡视整改长效机制。坚持统筹谋划,扎实做好后续整改工作。集中整改阶段结束后,院党组对巡视整改情况再检视、再落实、再整改,把巡视整改做细做实,高标准推动巡视整改期间出台的规章制度和工作方案的落实落地,不断巩固巡视整改成果,建立长效机制。

  2.驻部纪检监察组加强对巡视整改督促检查

  驻部纪检监察组紧盯巡视指出的问题,持续发力,完成自身整改任务,主动扛起监督责任。通过参会、调研谈话等方式加强对院党组日常监督,督促院党组提高政治站位,强化政治担当,压实“两个责任”。聚焦“关键少数”,加强对院职能部门履行职责情况的监督,进行责任约谈,及时提醒,传导压力,“以下看上”了解分管院领导履行“一岗双责”的情况。建立驻部纪检监察组与院党组纪检组每季度沟通交流制度,聚焦重点任务,加强对院纪检工作的业务指导和督促检查,有计划地对农科院纪检干部“以干代训”,进一步提升业务能力。优先处置、依规依纪依法办理巡视移交问题线索。加强对院党组纪检组办理移交问题线索的指导,从严把关审核。

  驻部纪检监察组强化对上次巡视整改不到位问题监督检查的力度,督促院党组担当整改落实主体责任,举一反三,探索建立长效机制。

  3.完善制度,规范科研用房出租出借管理

  对财政经费使用管理不严格以及房屋出租出借管理不规范等问题立行立改。研究起草《规范房产出租出借管理工作方案》,对房产出租出借管理不规范单位在全院进行通报,细化房产出租出借管理的主要问题及风险点,采用自查自纠与重点抽查相结合,组织开展房产出租出借管理专项检查。修订院房产出租出借管理办法,举一反三,指导院属单位进一步规范房产出租出借管理。

  (五)关于信访办理与问题线索处置情况

  关于巡视期间收到的问题线索,分类建立台账,已按照相关程序对问题线索逐一办理,有关处置进展情况及时上报驻部纪检监察组。关于利益诉求和批评建议类信访件办理,已按照规定分类办结。

  三、巩固扩大巡视整改成果,为促进农业科技自立自强提供坚强保障

  目前,中国农科院巡视整改工作取得阶段性成果,但距离习近平总书记和党中央的要求、距离人民群众的期望还有很大差距,举一反三的任务还很艰巨,长效机制建设任重道远。中国农科院党组将把巡视整改作为今后较长一段时间的重要政治任务,重点抓好尚未落实完成的整改措施,持续做好“后半篇文章”,一以贯之建设长期有效的工作机制。

  (一)加强理论武装,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫

  一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“三农”工作和科技创新的重要论述,在学懂弄通做实上下功夫,不断提高运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力,切实提高政治意识和政治站位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是不断把学习贯彻习近平总书记贺信精神引向深入。制定出台《院党组示范带动各级党组织加强理论学习工作方案》,落实好理论学习中心组学习的各项制度要求,充分发挥理论学习中心组的示范引领作用,坚定不移地把贺信精神作为新时期全院改革发展的总方向、总目标、总任务、总要求、总抓手,从讲政治的高度做好农业科技工作。三是大力强化党建工作。制定出台《院党组(党委)加强政治把关工作方案》,发挥党组织政治把关作用。制定出台《院党组加强调研工作方案》《解决“两张皮”问题 推动党建和业务深度融合工作方案》,院党组带头深入联系实际、认真调查研究,促进党建与科研工作深度融合、互相促进,紧紧围绕“四个面向”“两个一流”目标,把学习成果体现到具体工作中,打造新时代农业科技创新国家队。

  (二)履行职责使命,在坚决贯彻落实党中央决策部署上下功夫

  一是发挥国家战略科技力量作用,促进农业科技自立自强。牢记“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命责任,把自身工作放在“两个大局”中思考、谋划和推进,对标“两个一流”,制定出台《重大使命与“十四五”重点任务清单》《“两个一流”建设标准及指标体系研究工作方案》《科技创新工程2.0版推进工作方案》《昌平院区规划工作方案》《加强学术委员会学术化专业化运行工作方案》,做大做强创新工程,提升科研条件和试验基地建设水平,加大科技创新力度。二是努力攻克农业关键核心技术难题。紧紧抓住耕地和种子两个要害,制定出台《种子与耕地科研任务清单》《“藏粮于技”战略行动方案》《“藏粮于地”战略行动方案》《“打好种业翻身仗”行动方案》等。三是加强基础前沿研究与基础性长期性科技工作。全面落实《加强基础与前沿研究工作方案》和《加强农业基础性长期性科技工作方案》,加快推进种质资源挖掘利用、生物育种、重大动植物疫病防控、耕地保育与质量提升、农业面源污染防治等影响粮食安全的关键核心技术科研攻关。四是加大成果转化力度。制定出台《新型研发机构建设和发展工作方案》《科企融合发展工作方案》《科产融合发展工作方案》《科技推广能力提升工作方案》《知识产权转化能力提升工作方案》《院所办企业公共服务能力提升工作方案》《加快“一农”向“三农”转变工作方案》,加强新型研发机构建设,促进科企融合、科产融合,提升科技推广能力、知识产权转化能力、院所办企业公共服务能力,强化科研与转化“两大基石”,全力以赴“抢占制高点、把握主动权、引领现代化”,推动农业科技创新取得更大突破。

  (三)落实“两个责任”,在推动全面从严治党严紧硬上下功夫

  一是压紧压实责任。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,认真落实院党组全面从严治党主体责任,院长、党组书记履行第一责任人职责,党组成员“一岗双责”,压紧压实院、所、团队三级主体责任、监督责任,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向纵深发展。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。持之以恒纠“四风”、树新风,出台《八项规定精神自查自纠工作方案》,加强政治监督,对形式主义、官僚主义毫不妥协、全面检视、靶向纠治。三是加强纪检机构和纪检队伍建设。密切结合农业科研工作实际,加强院属纪检机构和纪检队伍建设,出台《院纪检机构监督执纪能力提升工作方案》《院属单位纪委书记履职清单》,促进纪检干部履行好监督责任。四是加强日常监督。出台《加强院属单位党政“一把手”管理监督工作方案》《规范创新工程经费使用工作方案》《规范专家咨询费及劳务费等报酬费用发放管理工作方案》《防范“化整为零”规范财务资产管理工作方案》《加强往来款清理工作方案》《规范试验基地等非中央预算事业单位财务资产管理工作方案》《规范成果转化收入认定与奖励分配工作方案》《规范房产出租出借管理工作方案》,持续加强对所属单位“一把手”和科研经费使用、科研资产管理、科技成果转化、院所办企业经营管理、科研诚信与科研学风建设等重点领域、重点环节的监管,抓早抓小、防微杜渐,严肃纪律、严厉问责,坚决防止各类腐败问题发生,为农业科技创新营造朝气蓬勃、风清气正的政治生态和纪律严明、环境宽松的创新氛围。

  (四)坚持正确导向,在贯彻新时代党的组织路线上下功夫

  一是强化政治标准选人用人。把党的政治建设落实到院所工作每个环节,不断增强党组织政治功能和组织功能,在科技创新、成果转化一线考察识别干部,打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、开拓创新、干事创业的领导班子和干部人才队伍,有力有效推动新时代党的组织路线落实落地。二是加强领导班子建设。深入组织开展党的民主集中制学习活动,提高院党组(党委)民主决策、依法决策、科学决策能力,充分发挥院党组把方向、管大局、保落实的作用。三是强化政治担当意识。增强领导班子和党员干部改革创新、攻坚克难的使命感紧迫感,出台《深化改革优化力量布局工作方案》等,指导督促院属单位党组织有效发挥参与决策、推动发展、监督保障作用。四是大力弘扬新时代科学家精神和农科精神。出台《加强和改进教育培训工作方案》《加强领军人才队伍建设工作方案》《打造高素质专业化管理队伍工作方案》,加强教育培训,提升能力素质,构建拴心留人、干事创业激励机制。五是全面落实党建工作责任制。坚持党建与科技创新工作同谋划、同部署、同推进、同考核,把支部建在团队上,深入开展创建红旗党支部活动,在科技创新和成果转化中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面完成“十四五”科技创新和改革发展各项任务。

  (五)巩固整改成果,在建立巡视整改长效机制上下功夫

  将巡视整改工作作为中国农科院党组当前和今后一段时期的重要政治任务,继续落实好《中共中国农业科学院党组落实中央巡视反馈意见整改方案》,发扬钉钉子精神,坚持标准不降、力度不减,全面落实中央巡视反馈意见要求,建立长效机制、推动标本兼治。对已完成的整改任务,持续巩固深化,及时开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对继续推进的整改任务紧盯不放,加强监督检查,持续跟踪督办,不解决问题绝不放手,决不销账。坚持立行立改与举一反三、建章立制相结合,把巡视整改融入日常工作、融入院所改革发展、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,切实做到以整改促进事业发展、以事业发展检验整改成效。

  中国农科院党组将坚持不懈抓好巡视整改,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,努力成为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的国家队,成为打好种业翻身仗的主力军,成为确保粮食产量1.3万亿斤以上的先锋队,成为农业科技自立自强的顶梁柱,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010-82105096;邮政信箱:北京市海淀区中关村南大街12号中国农业科学院监察局;电子邮箱:jianchaju@caas.cn。

  中共中国农业科学院党组

  2021年10月23日

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