中国农业科学院2009年度财政专项资金管理培训班于20 09年10月20日至10月23日在南京农业机械化研究所举办。我院雷茂良副院长、农业部科技教育司杨礼胜处长、李谊副处长以及来自全院34个单位的修购专项分管所领导、处长、管理人员和基本科研业务费专项管理负责人共140余名代表参加了会议。会议由院财务局史志国局长主持，雷茂良副院长、杨礼胜处长作了重要讲话。
　　雷茂良副院长在讲话中指出，近年来随着国家对农业及农业科技事业的不断重视，财政专项在支持我院发展中发挥了十分重要的作用。在修购专项、基本科研业务费等各类财政专项的持续支持下，我院基本支出不足，竞争性经费比例过高，科研条件差的问题均得到了较大程度改善。就财政专项管理中存在的预算执行进度不够快等问题，雷茂良副院长向院属各有关单位提出了3点要求：一是进一步提高认识，落实好责任机制。将专项管理的责任落实到管理者、实施者身上，责任到人；二是完善项目管理队伍建设。建立健全财政专项项目管理运行机制，落实规章制度要求，分解工作程序，做好专项财务、实施管理、项目监督各个环节的工作。同时努力培养和吸纳有专业、有能力，责任心强的人员充实进专项管理队伍，保障专项管理人员队伍稳定化；三是做好立项前期准备工作。项目立项前认真准备，把前期工作做细，做好，做实。对于项目实施过程中发生的一些问题，要慎重对待，妥善处理，不轻易变更原实施方案。
　　杨礼胜处长介绍了两个财政专项执行的成效与当前我院财政专项预算执行进度形势与任务，从研究所长远规划、项目题目设计和项目监督管理三个方面分析了专项执行缓慢的主要原因，对我院加快专项预算执行进度提出了新的要求。希望我院各项目单位领导班子进一步加强对专项管理的重视程度，着眼于研究所的长远发展，调整两个专项的规划，研究制定有效措施，合理配备专项管理人员，强化财政专项的管理工作。
　　培训期间，与会代表听取了《2007-2008年度修缮购置专项资金项目验收计划和工作安排》、《中国农业科学院财政专项预算执行情况通报》，从《修购项目验收前期的准备》、《农业部修缮购置专项管理系统操作实务》、《基本科研业务费管理系统应用》、《修缮购置专项管理工作问答》等几个方面，对两个财政专项的执行管理和验收工作进行了系统的学习。作科所、信息所、油料所、郑果所作了修购专项管理经验交流。与会代表分成三组就参加本次培训班的感受、本单位专项管理工作经验与问题、下一步改进措施等进行了深入的讨论与互动。与会代表纷纷表示，这次会议是在财政专项立项实施发展关键时期召开的一次非常及时、非常重要的会议。通过现场听取专家的讲座，学习先进单位的管理经验和做法，进一步认清了我院财政专项执行管理面临的形势、任务、目标和要求，找出了自身的不足和差距，明确了今后努力的目标和方向，对加快预算执行进度，强化财政专项管理工作具有十分重要的意义。
　　史志国局长对培训班做了系统的分析和总结，他说，本次会议共分三部分内容，一是领导讲话；二是邀请有关专家对专项执行技术规范做了讲座；三是参会领导和工作人员进行了充分的交流和沟通，四个研究所在会上做了典型发言，介绍了经验。通过三项内容的系统学习和交流研讨，大家提高了对专项管理工作的认识，增长了相关工作技能，同时也对专项管理工作提出不少好的建议，总的来看，达到了预期目的。史志国局长对加强我院财政专项管理今后的工作提出了4项具体要求：一要加强领导，重视管理工作。切实在实施过程与人员配备两个方面加强领导和重视。二要准确正确地把握两个专项的本质。只有对专项管理办法理解透彻，才能够很好的处理专项执行中遇到的困难与问题；三要规范项目实施过程各个环节，特别注意细节问题。项目实施的每一个细节都可能会影响到项目是否能验收，是否能够交付使用，最终可能影响到项目的进一步发展；四要研究专项运行规律，探索适应专项规律的方法和办法。经费使用周期是保障，科研工作是中心，因此，要按照科研工作的基本规律，积极研究创新专项管理方式和方法，服务农业科研工作的需要。最后，他对2007、2008年度修购项目验收，2010年度修购项目实施方案编制，2011、2012年度修购项目规划等三项具体问题做了重点强调。