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农经观察:玉米长期供需紧平衡

发布时间:2019-11-15 |来源: 中国农业科学院农业经济与发展研究所|作者:魏赛
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  近日,“农经观察”第2期在中国农业科学院召开。会议围绕玉米产业供需形势及未来走向,如何保障玉米产业安全等问题进行研讨。中国农科院党组书记张合成、农业农村部种业管理司司长张延秋出席会议。会议由副院长梅旭荣主持。

  与会专家重点围绕供给侧结构性改革背景下玉米供求关系发生逆转、加工产能快速扩张、非洲猪瘟疫情影响以及草地贪夜蛾灾害发生等新形势、新情况和新问题,从供需形势、结构调整、加工布局、产业竞争、灾害防控等角度进行了深入探讨。

  与会专家认为,目前国内玉米供需形势已由宽松向偏紧发生转变。长期来看,玉米加工业发展要充分发挥市场机制作用,依靠市场引导消费结构均衡,优化行业发展布局,实现行业转型升级和长期健康发展。国内玉米行业存在效益低、成本高、竞争力差的问题,核心因素在于单产不高。玉米产业政策存在稳定性和长远性不足的问题,进而导致生产经营主体政策预期不明确,对市场判断存在偏差。草地贪夜蛾对我国玉米产业的影响要引起高度重视,当前来看,其对生产的危害得到了有效防控,但后续影响不可低估。

  与会专家建议,确立并巩固玉米作为战略性作物的地位,严防玉米成为中国“第二个大豆”,加快从战略层面制定玉米产业发展规划,重点研究解决玉米战略定位、区域布局、产业发展优先序等问题,从定位、布局、政策、科技等方面,探索中国玉米产业发展新出路。当前,玉米生产资源要素投入已达极限,实现玉米产业高质量发展必须依靠科技。应适时将重要农业政策安排制度化、法律化。玉米消费首要保饲料,其次是加工,最后是燃料乙醇,要将燃料乙醇定位于玉米总量调控的调节器。进一步强化云南省在我国草地贪夜蛾防控的战略地位,通过加强虫情监测、技术培训与协作等方式进一步强化防控措施,构建防控长效机制,确保各项防控措施落实到位。

  来自科研院所、高校、企业及管理部门的70余名专家参加了会商。(通讯员 刘晋婧)

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