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【学习二十大专家谈】 全面依法治国是国家治理的深刻革命

发布时间:2022-12-20 |来源: 中国农业科学院
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  “建设法治中国是国家治理的一场深刻革命,也是一个复杂宏大的系统工程。要不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会。”近日,在学习党的二十大精神时,中国农业科学院纪检组组长李杰人表示。

  党的二十大报告中,以“全面依法治国、推进法治中国建设”为标题设立专章,对我国法治建设的主要目标任务作出战略部署。李杰人表示,“这在历次党代表大会的报告中尚属首次,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对法治建设的地位和作用的高度重视,宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心。”

  “报告从新时代法治建设在中国式现代化中的地位作用角度,指出‘必须更好的发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。’阐释了推进法治中国建设,既是新征程上全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的长期战略任务和奋斗目标,也是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家、全面推进国家各方面工作法治化的必然要求。”

  全面依法治国,建设法治中国,不仅要久久为功,也要一步一个脚印,每一步都有明确的任务目标。李杰人认为,习近平同志为核心的党中央一以贯之坚持全面依法治国,在党的十八届四中全会上对全面推进依法治国进行了顶层设计,制定了路线图、施工图,明确提出建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标。党的十九大报告明确提出到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的阶段性目标。

  党的二十大后,建设法治中国的工程,也有了新的目标。李杰人介绍,党的二十大报告对未来推进全面依法治国作出一系列新部署,明确提出未来五年的主要目标任务是“中国特色社会主义法治体系更加完善”;总体目标是到2035年“基本实现国家治理体系和治理能力现代化,全过程人民民主制度更加健全,基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。

  “我们要坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化”。李杰人说。

  如何更快、更稳地推进法治中国的建设?李杰人认为,党的二十大报告也指出了明确路径,从多方面共同发力。

  首先,“要不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。”李杰人表示,宪法是国家的根本法、治国理政的总章程,是全面建设社会主义现代化国家的根本法律依据和法治保障。强调要“坚持依宪治国依宪执政,坚持宪法确立的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇”。要“加强宪法实施和监督”“以良法促进发展、保障善治”,要“推进科学立法、民主立法、依法立法”,要“坚持科学决策、民主决策、依法决策,全面落实重大决策程序制度”。

  第二,“要扎实推进依法行政”。李杰人提出,党的二十大报告明确指出,“法治政府建设是重点任务和主体工程”。要“转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,不断提高行政效率和公信力”。要“深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准,严格落实行政执法责任制和责任追究制度”。

  第三,要“严格公正司法”。李杰人表示,党的二十大报告指出“司法是维护社会公平正义、保障人民幸福生活的最后一道法治防线”。要“深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”。要“规范司法权力运行”“强化对司法活动的制约监督,促进司法公正”。

  第四,要“加快建设法治社会”。李杰人表示,党的二十大报告指出“法治社会是构筑法治国家的基础”,要“弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”,要“建设现代公共法律服务体系”“增加全民法治观念”“提升社会治理法治化水平”。

(单位: 院直属机关党委)
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