3月5日，习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，立足富煤贫油少气的基本国情，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进、逐步实现，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活，不能脱离实际、急于求成。

　　中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南代表：

　　加快技术创新

　　要发挥科技创新的支撑引领作用，加快建立世界领先的低碳、零碳和负碳技术创新体系。要围绕气候变化影响以及能源、电力、交通等领域的技术需要，推进高效率太阳能电池、可再生能源制氢、可控核聚变、零碳工业流程再造等前沿技术攻关；汇聚跨部门科研团队，开展重点地区和重点行业的碳排放驱动因素、影响机制、减排措施等科技攻坚。

　　采用产学研相结合，推进技术成果转化应用，培育一批节能降碳和新能源技术产品研发的重大科技创新平台。要保持生态环境保护与经济社会发展协同并进的良好态势，不断增强老百姓蓝天碧水青山的获得感、幸福感。

　　中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣代表：

　　挖掘固碳潜力

　　要充分挖掘农业减污降碳潜力。合理控制化肥、农药、地膜等投入品使用量，推进节水灌溉，提高秸秆、畜禽粪污等废弃物资源化、高值化利用水平，加快生物质能、太阳能等可再生能源在农业生产生活中的应用，大力发展绿色低碳循环农业。

　　还要提升农业生态系统固碳增汇能力。农田、森林、草地和湿地具有很强的固碳功能，要推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，充分利用坡地、荒地、废弃矿山等国土空间开展绿化，增加森林、草地等植被资源总量，巩固和提升生态系统碳汇能力。

　　宁夏农林科学院荒漠化治理研究所研究员蒋齐委员：

　　发挥碳汇功能

　　建议通过加大资金和科技投入，科学绿化和经营森林，扩大增绿的质量和数量，提高林地生产力和蓄积量，增加林业碳汇；加强对森林火灾、病虫害的防控，严格执行森林法、水土保持法、防沙治沙法等相关法律法规，切实防范林地征占用和开垦，减少森林碳排放。

　　进一步推动国家林业碳汇计量与监测技术体系研究、林业碳汇项目方法学研究，将林业纳入全国碳交易体系的配额管理，推动更多林业碳汇减排量进入交易；开展工程碳汇成效监测评估，建立能够充分涵盖碳汇价值的生态保护补偿机制。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠委员：

　　研究制定标准

　　要加强各级政府部门间，尤其是发展改革、生态环境、产业经济、自然资源等相关部门的协商协调协同，努力实现减污降碳和经济增长统筹兼顾、协同推进。

　　要尽快研究制定各行各业和国家的碳排放标准，科学引导各行业降碳方向和进程；树立碳排放指标是稀缺资源、碳效率至上的理念，以竞争和市场化的方式，将有限的碳排放额度用于产出效率较高的产业、企业、项目；加快碳排放交易市场体系建设，扩大市场覆盖面、影响力，优化碳排放资源配置。

　　四川省畜牧科学研究院党委书记、院长蒋小松代表：

　　安全有效降碳

　　要在确保国家粮食安全基础上，扭转小而散的粗放经营模式，构建集约化、专业化的生产方式，提高资源利用效率。在种植业、养殖业、水产业等重点领域推进清洁生产示范和循环经济试点，建立绿色高效产业链，加强对甲烷和氧化亚氮的回收利用。

　　还要加快农业生物育种创新和推广应用，加强健康养殖、高效栽培等领域的科技集成创新和推广。重点聚焦耕地质量提升、种植业减排固碳、畜牧业减污降碳、渔业减排增汇、饲草业增绿增汇、农村可再生能源替代和农业机械化、智能化、数字化等领域的科技创新和应用，制定优先推广的低碳技术目录。