人才是第一资源，创新是第一动力。中国农业科学院近年来通过实施人才强院战略，获得了一批原创性新品种、新技术、新发现，培养造就了一批报国为民、服务“三农”的高水平人才。

　　面向未来，这支农业科研国家队如何更大力度推动我国农业发展、支撑乡村振兴战略？25日，中国农业科学院党组书记张合成接受记者专访，系统回答了有关农业科研人才的问题。

　　举贤用人不唯“帽子”只看“里子”

　　2016年至2019年间，中国农科院获得了29项国家级科技奖励，占全国农业领域授奖的四分之一，是名副其实的“农业科研国家队”。

　　张合成列举了一系列最新科研进展：“中麦578”创全国强筋小麦亩产841.5公斤纪录，玉米密植高产新品种示范田创1663公斤的全国单产新纪录，非洲猪瘟疫苗研发进入临床试验阶段，草地贪夜蛾防控技术体系全面支撑“虫口夺粮”战役，主动服务“三区三州”89个深度贫困县，涌现出两位全国脱贫攻坚创新奖获得者。

　　“取得这些成绩离不开人才的支撑。”张合成说。

　　他认为，举贤用人不唯“帽子”、只看“里子”，创新人才发展体制机制，是开展农业科研工作的关键。从2017年起，中国农科院实施了农科英才特殊支持政策，科研队伍设置顶端人才、领军人才、青年英才三个层次，分别给予特殊支持；同步设置支撑英才和转化英才，打造服务科技创新的技术工匠和促进成果转化的技术经理人。

　　在政策利好和资金支持下，这些农科英才以占全院科研人员5%的规模取得了全院91%的国家级奖项，在国际顶尖学术期刊上发表的论文占全院半数、获得的专利数量占全院三分之一。

　　他们还探索科研团队首席“年薪制”，使收入待遇与业绩贡献、团队发展更加紧密联结起来；推出收入分配激励保障措施，实施高层次人才特殊支持和青年人才薪酬保障计划，鼓励潜心研究，激发创新活力。“十三五”期间，院所两级累计投入各类人才经费近20亿元。

　　在高端人才培养方面，中国农科院强化博士后人才储备库功能，建立了院—所—团队三级投入、保障和质量把关机制，博士后规模连续8年稳步增长，每年输出各类博硕士研究生3000多人，博士留学生培养规模居全国农林类高校首位。

　　改变“没项目时写本子、有了项目填报表”科研窘境

　　用人改革离不开科研工作大环境。中国农科院建立起科研导向绩效评价机制，坚持目标和应用导向，将科研人员从过去“没项目时写本子、有了项目填报表”中解脱出来，提高了科技创新效率。

　　“我们形成了需求导向的科研任务新机制、以团队为主的科研组织新机制，把全院1026个课题组优化为307个科研团队，实现了课题制向团队制的转变，改变了‘大科研、小作坊’现象。”张合成说。

　　农业科研周期长与科技项目周期短一直以来是农业科研中的矛盾。中国农科院探索建立了以稳定支持为主的科研投入机制，在财政部、农业农村部支持下开展科技创新工程，“十三五”期间获得稳定支持经费43.5亿元，有力支持科研团队开展前瞻性、持续性研究。

　　科研和生产“两张皮”、成果难以应用到产业中是一个老大难问题。张合成介绍，他们按照“基础—应用—转化”一体化打造科研团队、考评科研团队，同时吸取脱钩、“断奶”、转企等改革措施的教训，强化科企融合，对科研院所破解科研和生产“两张皮”问题提供了有益思路。

　　培养战略科技人才破解“卡脖子”技术问题

　　我国农业科技进步贡献率接近60%，已是促进农业农村发展的主要驱动力。但在张合成看来，农业科技仍有不少突出问题：农业基础研究长期性、持续性不足，大多数领域还处于并跑甚至跟跑；国内主要粮食作物单产与世界先进水平相比仍有较大差距，畜禽主导品种对外依存度仍然较高，大型农机装备和智能设备核心部件依然受制于人……

　　“在农业生物技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果，必须着力培养站得高、看得远、抓得准的战略科技人才。”他说，今后要努力实现关键核心技术自主可控，在良种培育、节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控等方面取得一批重大实用技术成果，培养更多善于凝聚力量、统筹协调、整合资源的科技领军人才。

　　“十四五”期间，中国农科院将聚焦未来农业发展基础和应用基础研究的前沿领域，聚焦粮棉油、肉蛋奶等重要农产品全产业链共性关键技术和“卡脖子”技术，优化科研力量布局，强化人才对科技创新、产业发展的支撑和引领。

　　“通过整合优化项目、平台、经费、岗位等优质资源，在实施重大科研任务、攻克核心关键技术的同时，造就一批能够把握世界科技大势、善于统筹协调的世界级科学家和领军人才，发现一批创新思维活跃的青年才俊和顶尖人才。”张合成说。