一、“粮食连增”的资源环境代价
粮食连续多年的增长，对我们这样一个人口大国来说，确实应该喜悦。然而，我们还必须看到，在“粮食连增”的背后，我们付出了不小的资源环境代价。我国每年施用大量化肥、农药，在为粮食增产做出贡献的同时，也给环境带来了一定的影响。
二、“藏粮于地”，转变增粮方式
要解决粮食长期可持续发展问题，虽然涉及很多方面，但笔者认为，着重点应该放在土地上：必须解决土壤有机质低下的问题、必须恢复土壤团粒结构、必须减少土壤中的有毒成分……
土壤的问题解决好了，粮食即使增长的幅度小一点也不可怕，因为“藏粮于地，心中不慌”。
要解决好土壤的问题，笔者认为当前最好的办法就是大力发展循环农业。农业中的物质循环系统就像人的血液循环系统，如果这个系统出现了阻塞，人就不会健康。同样，循环农业没有搞好，农业也不可能健康可持续发展。所有地方都在有鼻子有眼地做农业，但这个有鼻子有眼的农业是否健康，不能看外表，要看它的“血液循环系统”，也就是要看它的物质循环系统是否有问题，例如，秸秆是否循环利用了，畜禽粪便是否循环利用了。如果做好了循环农业的文章，农业的“血液循环系统”健全了，土壤的有机质含量就会不断提高，土壤的理化性状也会越来越好，耕地的质量问题也就迎刃而解了。在这样好的土地上，粮食就可能实现可持续增长。
也就是说，做好了“藏粮于地”的文章，我们就可以不断地从土地中拿粮食了。
三、分区“相对休耕”，走宏观增粮之路
笔者认为，我们虽然不能像西方国家那样实施耕地休耕制，但可以在局部耕地上实施“相对休耕”，即在这些耕地上可以允许粮食不增产，甚至一定量的减产，只要不危及国家整体的宏观增粮计划（其实这个增粮计划也是可以打折扣的，起码在年度之间是可以调整的）。
“相对休耕”不是永久的，当这些地区的耕地生产能力恢复到一定程度，必然又会为粮食的增长做出大的贡献，甚至可以部分取代粮食主产区，让粮食主产区腾出时间也来进行局部轮换地“相对休耕”。
四、用好国际资源，缓解国内压力
应该说，我国通过国际贸易进口粮食的潜力是存在的，至于多大，每个人的看法不一样。还有一个方面就是去别人的土地上进行农业开发。从目前来看，我们在非洲的进程并不理想，我们以为“我有技术，你有资源”就行了，但非洲这地方，人是最大的制约因素，怎么去解决，要有更高层次的顶层设计。还有，在南美洲、俄罗斯等国，我们的合作机制要创新，急需科学的战略思考。
五、发展“立体粮食”战略，补充“耕地粮食”的不足
将来的中国粮食发展应该走“耕地粮食”为主，“山水粮食”为辅的“立体粮食”战略，改变单一的“耕地粮食”格局，在提高我国的粮食安全性同时，又可以减轻宝贵的耕地资源所受到的压力。我国的水域辽阔、山地广袤，但在粮食范畴内，水生植物淀粉一直被忽视，山林植物淀粉的生产潜力也没有充分发挥。在三年自然灾害期间，水边和山里的农民基本上靠这些非耕地粮食度过了难关，在正常年景我们就立即忘掉了这些珍贵的粮食资源。
我国的水生植物淀粉和山林植物淀粉不仅潜力巨大，而且具有多方面的保健功能,是一类健康的食物淀粉。例如，葛根淀粉除富含大量碳水化合物、粗蛋白质外,还含有异黄酮戊葛根素、葛根素木糖苷、大豆黄酮、花生酸等多种成分。蕉芋又称蕉藕、姜芋、摩芋,生命力非常强盛,冬季采挖后残留在土壤中的根系、块茎可在次年萌芽并繁殖开来，其淀粉营养丰富,不含脂肪,是老少咸宜的食品。又如蕨根，亦称蕨菜、乌糯，广布于全球,我国各地荒山都有生长，其根状茎蔓生长在土中，内含淀粉30%-35%，食之有强身、健体、防癌之功效。再如橡子，即山中橡树的果实，其淀粉风味独特，用它制作的糕饼、点心很受消费者的欢迎。
山、水、田、林，到处都是粮食的源泉，发展“立体粮食”战略将大有可为。
（作者系中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员）
