近日在京召开的中央农村工作会议提出，要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。这为新时期以科技创新为支撑确保国家粮食安全指明了方向。当前，科技作为保障国家粮食安全的关键引擎，在品种培育、高产技术以及农机装备等方面为粮食稳产增产提供了强有力的支撑。但也要看到，我国农业科技创新领域仍存在一些短板与不足，应进一步加强协同攻关、成果转化和人才建设，强化科技支撑作用，筑牢粮食安全基石。
科技创新保障粮食稳产高产
2024年，我国粮食总产量达到14130亿斤，在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，首次迈上1.4万亿斤新台阶。将中国人的饭碗牢牢端在自己手中，背后是科技发挥着日益强劲的支撑作用，特别是在耕地总量刚性约束凸显的情况下，科技创新成为粮食稳产高产的重要保障。
2023年我国农业科技进步贡献率达63.2%，农业科技创新整体迈进世界第一方阵。科技已渗透到地种水肥药全要素、耕种管收各环节，成为兴粮稳产的关键动力，主要表现在以下几个方面。
第一，我国逐步构建了以基因编辑、全基因组选择、合成生物等关键技术为代表的现代生物育种体系，培育出具备高产、优质、抗病、抗逆、广适等特性的新品种，显著提高了粮食作物单产水平。目前，我国农作物良种覆盖率在96%以上，良种对农业增产的贡献率超过45%，其中小麦超过50%。中国种保障了中国粮，实现了从“吃不饱”到“吃得饱”的历史性转变，正向“吃得好”“吃得营养”“吃得健康”迈进。
第二，各地集成创新了水稻侧深施肥、小麦宽幅精播、玉米密植滴灌、大豆大垄密植等一批高产技术模式，示范点平均增产都在10%以上。随着精准播种、合理密植、科学施肥、节水灌溉等多项技术集成和大面积推广，粮食产量将进一步提升。盐碱地综合利用技术通过“以种适地”和“以地适种”双向发力，打开了粮食新的增产空间。此外，5G、大数据、人工智能、物联网等新一代信息化、智能化技术在农业领域的普及应用，促进了智慧农业的快速发展，提升了粮食生产效率，展示了未来现代农业发展的趋势和方向。
第三，我国农业机械总动力现已超过11亿千瓦，小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到97.81%、91.67%和88.03%。我国安装北斗终端的农机达到220万台，植保无人机保有量25.1万架。300马力无级变速拖拉机、12公斤/秒喂入量谷物联合收获机等大马力农机市场占有率已超国外机型，6—15度丘陵山地拖拉机、山地玉米播种机等灵活精准作业的丘陵适用小农机成功部署一线。农机装备在耕种管收各环节广泛应用以及农机社会化服务持续发展，大幅减少人力、物力和资源消耗，在确保粮食生产稳产增产、节本增效的同时，推动了适度规模经营，促进了小农户与现代农业有机衔接，使粮食安全基础更加牢固。
三方面发力夯实粮食安全根基
与此同时，还应看到，我国农业科技基础性前沿性研究不足、科技成果转化率低、人才支撑不强、机制有待完善。当前，外部环境深刻变化、极端气象灾害频发重发，保障国家粮食安全面临多重挑战。强化科技支撑成为确保粮食自给自足、抵御风险挑战的必然选择。建议从以下三方面发力夯实粮食安全根基。
一是抓关键技术协同攻关，强化重点突破。要紧盯世界农业科技前沿，聚焦核心种源、关键农机装备等重点领域和关键瓶颈，建立国家重大创新平台，整合国家科研机构、高水平研究型大学、农业科技领军企业等多方优质资源和优秀人才，形成跨领域、跨学科的协同创新体系，加强基础性前沿性研究，聚力攻关“卡脖子”难题，确保种源自主可控，推进农机装备全程全面高质高效发展，牢牢把握住粮食安全主动权。
二是抓科技成果转化应用，强化有效赋能。要坚持以用促研发，以用促转化。一方面，紧密围绕农业生产的实际需求明确研发导向，凝练出接地气的科研项目，产出先进适用的农业科技成果，实现创新链好技术到产业链好应用之间的转化，有效解决科技与经济“两张皮”问题。另一方面，积极打造农业科技成果转化大平台，开展科技成果征集、筛选、发布以及技术供需对接等服务，推动科技与农业产业有效结合。同时，推进多元化农技推广服务体系建设，支持新型农业经营主体、科技服务企业等市场化服务力量参与农技推广，用好科技特派员、科技小院等服务模式，打通科技成果落实到田间地头的“最后一公里”，将更多的农业科技成果转化为新质生产力，有效赋能国家粮食安全。
三是抓人才队伍梯队建设，强化动力保障。以数量充足、结构合理、素质优良为目标，构建战略科学家、杰出人才、领军人才、青年人才为主体的多层次、立体化的农业科技人才梯队。完善农业科技人才的选拔、培养、评价、激励和流动机制，制定相关的政策支持、资金投入和服务保障措施，充分激发人才的创新活力和动力，为农业科技创新提供有力的人才支撑和智力支持。
解决吃饭问题，根本出路在科技。必须把“藏粮于技”“授农于技”真正落到实处，才能夯实国家粮食安全根基。
（作者系中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员）
