据中央广播电视总台中国之声报道，冬季，是一年中相对农闲的时节，但眼下，各地的农地上其实并不闲着。此时，正是农田水利基础设施建设黄金期，各地正加足马力，抓紧高标准农田建设，补齐农业基础设施短板，为今年的粮食生产奠定良好基础。
正所谓“良田有保障，粮食才满仓”，2025年，我国发布了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，到2030年，力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩。高标准农田怎么建？当前，各地正如何突破难点为农田“精装修”？
在河北省定州市高标准农田建设现场，大型机械沿规划线路开挖管沟，施工人员分工作业，铺设地下灌溉管道，进行土壤回填，并配套安装喷灌等节水设施。
定州市农业农村局农田建设科副科长徐培洋指着一根竖立的金属高杆说：“这个是高杆式固定喷灌的镇墩，之前都是现场浇筑，会对周边的环境产生影响，有了装配式建筑镇墩之后，不仅减少了对环境的影响，也加快了施工进度。”
现场正在进行高杆式固定喷灌的安装
今年，河北省定州市计划新建高标准农田12.5万亩，覆盖13个乡镇的88个行政村。面对工程点多面广的情况，当地投入作业人员900多人、机械300多台（套），分片压茬施工，全力保障建设进度。建成后，预计可新增粮食产能1687.5万公斤、节水925万立方米，实现节本增效5300多万元，直接惠及农户5.92万户。近年来，高标准农田建设正在当地稳步推进，定州市周村镇大吴村村民冯立峰有了实打实的收获。
冯立峰说：“以前我们种地费时费力还费电，现在有了高标准农田，就变得省时又省力，还增收增产。”
河北定州高标准农田建设现场
除了节水灌溉，河北省高标准农田建设还重点围绕沟渠整治、田块整治等环节统一规划实施。在沧州市献县韩村镇，当地通过系统推进沟渠整治，实现“小沟通大沟，大沟通河流”，构建起高效完备的灌排体系，真正达到“涝能排、旱能灌”的效果。
河北省水利工程局集团第九分公司副总经理陈章言指出：“我们抢抓封冻前的施工窗口期，精心组织施工，加大机械和人员投入，集中力量进行田间的沟渠开挖和管网铺设，目前每天能铺设管道5.36公里。”
当前，河北省已累计建成高标准农田超过5400万亩，约占全省耕地面积的58%。每亩可降低农业生产成本约15%，粮食产能提升10%—20%。
冬季的农田不见绿色的植物，但现场施工作业同样繁忙。中国农业大学农学院教授陈阜表示，冬季趁着作物还没长成，正是高标准农田建设的关键时期。
陈阜说：“现在不管是高标准农田建设，还是农田基础设施建设，不能影响正常的作物种植和生产，所以我们基本上是用农闲季节进行农田建设。像北方地区，一年只种一季作物，农闲季节比较长，有半年多；但是像华北平原地区，几乎一年种两季作物，农闲季节非常少；像南方地区，几乎是一年种两季或三季作物，全年都有作物生产。在冬天搞一些农田基本设施建设，是因为这个季节大部分作物都刚播种，我们的基础作业对作物影响不是太大，等春天或者夏秋季节作物长大了，再去搞基础设施建设，这对作物生产影响很大。”
四川省南充市蓬安县是全国首批、四川省唯一的整县级推进高标准农田建设试点县。眼下，在建设现场，工人们正在进行平整土地、开挖沟渠和铺设管道等工作。新修的机耕道笔直延伸，灌溉渠系初具规模。蓬安县高标准农田建设项目经理何涛说，预计灌排系统升级与道路硬化施工2026年底全面完工。项目建成后主要种植水稻、油菜、小麦等粮油作物。
何涛表示：“现在我们正推进5个乡镇66个村，大概7.9万亩高标准农田建设。趁着农闲的时候，我们一下子上了300多台机械、700多名工人加紧干活，基本每天能完成700多亩。预计在4月底前，我们就能把田块调型、道路、水渠、塘池这些基础设施全部干完，确保今年大春生产不耽误农时、不影响春耕。”
四川蓬安县高标准农田建设现场
蓬安县是典型的丘陵地貌，田块细碎、基础设施薄弱曾是制约农业现代化的“老大难”。针对地形复杂、田块零散的难题，当地通过实施“小并大、陡变平、弯改直”的整治模式，将零散地块整合为连片田块。同时，配套建设3米宽的机耕道和2.5米宽的生产路，灌溉、施肥、打药实现全程智能化，破解了“机器进不去、浇水不均匀”的痛点。蓬安县农业农村服务中心副主任章锋表示，截至目前，蓬安县累计建成并认定高标准农田面积达49.69万亩，占全县耕地总面积的比例达66.5%。高标准农田建设已经覆盖了全县绝大部分粮食生产功能区。
章锋进一步说：“去年我们完成了8.2万亩高标准农田建设，今年还要再建7.9万亩。以前我们这里田块又小又碎，路不通、水不好，机器进不去，种地主要靠人工，既费力又不挣钱。通过高标准农田建设，把零散地整成了大块田，新修了机耕路，灌溉用水也能精准控制。现在拖拉机、插秧机都能直接下田。地好种了，产量上来了，用工也少了。接下来，我们还要在这些地里推广水稻和油菜、小麦轮作，有条件的地方发展订单蔬菜和经济作物，让农民种地更省心、收入更稳定。”
蓬安县已建成的高标准农田田块
尽管为了农作物安全生长考虑，冬季是高标准农田建设的黄金期，但从气候条件等方面而言，冬季也为基础设施建设带来一定的难度。冻土开挖、土地平整难度大，混凝土浇筑要求高，需防范开春后沉降、开裂的风险。陈阜介绍，这些都是高标准农田建设的主要施工任务。
陈阜透露：“农田基础设施建设核心之一是配套的水利基础设施，比如排灌设施。另外，我们通过机械作业把土地整平，这样既有利于节约灌溉用水，也有助于作物高产。还有就是通过土壤耕作，施用有机肥，培育地力，提高土壤质量。”
根据《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，到2030年，我国力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩。农业农村部最新数据显示，到2025年，全国累计建成高标准农田超过10亿亩。各地抓紧农闲，在茫茫农田上掀起建设高标准农田的热潮，让人仿佛看见这剩余3.5亿亩的进度条正逐步向前跑。而已经建成的农田也不是万事大吉。中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员余强毅表示，定期的验收与考核、监测与评价都不会少。
余强毅说：“工程项目建设完工时，会严格按照规定走竣工验收程序。在新一轮的高标准农田建设通则里也将提质改造列入了明确目标，要定期跟踪各项设施利用情况。”
建成不是终极目标，建好才是合格答卷。农业农村部科学技术司司长周云龙强调：“下一步，农业农村等部门将高质量推进高标准农田建设，完善建设、验收和管护机制，强化全流程监管，确保建一亩、成一亩，为提升粮食产能打牢基础。”
