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[中国科学报]期待农产品监测的中国预警图

发布时间:2013-07-10 |来源: 《中国科学报》2013年6月26日|作者:黄明明
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    天津市武清区后幼村田间的黄瓜收购价为每斤0.6元,红旗批发市场的批发价为每斤1元,到了华润万家超市,零售价是每斤1.78元。
    记者日前在京看到,工作人员只要点击一个类似手机的设备,就能查到包括天津在内的6省市农产品价格的实时行情。这款名为“农信采”的设备,或将从真正意义上实现农产品价格从田间地头到超市的24小时监测。
    近年来,“过山车”式的农产品价格波动令百姓眼晕、让管理部门头疼。对此,农业部市场预警专家委员会委员、中国农科院农业信息所所长许世卫告诉《中国科学报》记者,在农产品贸易全球化的背景下,只有建立“看得见、摸得着、可信、可用”的中国农产品监测预警系统,才能在有效规避市场风险的前提下,为我国政府决策和产业发展提供保障,更为我国农业参与国际竞争提供有力支撑。
    调控难题
   
从“豆你玩”到“蒜你狠”,我国农产品市场调控往往“不是慢一拍,就是快一步”,政策实施效果和预期相差甚远。
    “中国有自身的调控难题。”许世卫分析说,从当前农产品供需来看,中国每年5.9亿吨的粮食总产量、8300多万吨的肉类总产量、超过7亿吨的蔬菜总产量均位居世界第一,这些庞大的数据使生产和消费之间产生了一道巨大的鸿沟。
    同时,中国有2.5亿农户从事农产品生产,小生产和大市场间的矛盾突出,并集中体现在信息严重不对称上。这让市场杠杆的自发调节作用很难真正发挥出来。加上近年来农业气候变化较大,也给预警和调控增加了难度。
    另一个不容忽视的事实是我国现有信息采集手段相对落后,仍以传统的手写或电话方式为主,信息采集利用的意识也有待提高。这不但容易导致国内农产品信息获取上的滞后,还会使我国农业在全球市场上处于被动地位。
    “在市场信息瞬息万变的情况下,一些带有倾向性的信息,很容易让一些数据实力不强的国家因缺乏对数据及时准确的分析而在进出口贸易中失算。”澳大利亚农业部农业经济资源科学局首席商品分析师Jammie Penm对《中国科学报》记者表示。
    国际启示
   
如何在“总体平衡与区域性买卖难”的局面中寻找平衡点?
    监测预警信息无疑是农产品市场的“风向标”和“温度计”。从权威性和影响力上看,联合国粮农组织和美国农业部的农产品市场监测预警工作首屈一指。
    “美国在农产品市场监测预警方面一家独大,特别是它的baseline系统,有专门针对中国的模型,能监测中国不同农作物产区、产品的数据,并给出分析预警。”去年参加美国农业展望大会期间的带队考察,让许世卫深感建设自有农产品监测预警模型的迫切性。
    “美国信息监测早已成体系。”国际食物政策研究所研究员陈志钢向《中国科学报》记者介绍说,美国农业部有单独的农业展望局,其下属34个局中有12个局与分析预警工作直接相关。美国还建立了世界上最大的农业信息网络系统,涵盖195个国家、60多个品种。
    此外,美国每周发布的《气象与作物公报》、月度发布的《世界农产品供需预测报告》以及每年发布的《农业中长期展望报告》,已成为世界各国获取农产品信息的窗口。
    “农业信息监测预警的意义不只在于调控本身。”许世卫分析说,信息数据系统好比是军事上的战地图。在全球化的格局下,美国强大的信息分析预警“机器”已成为主导世界农产品贸易的风向标,甚至影响到世界农产品的贸易趋势和政策制定。
    如今,农产品信息监测预警工作越来越受到世界各国的重视。据联合国粮农组织统计,目前已有53个国家或地区建立了具有一定监测预警功能的农产品信息体系。
    中国行动
   
许世卫坦言,目前我国的农产品市场监测预警研究仍处在艰难的“爬坡”阶段。他带领的中国农科院信息所的近40人团队,则肩负着我国农产品市场监控预警研究的重任。
    该团队历时3年,通过联合攻关开发的“农信采”设备,通过GPS定位技术,可实现农产品在流通环节的价格信息实时传送。今年,该设备已经在6省市投入试点。即将上线的中国农产品监测预警系统(CAMES)则涵盖了粮食、油料、蔬菜、水果、肉类、蛋类等11大类,可实现对农产品信息的监测、模拟、展望和预警。
    10月,中国农产品监测预警研究空间将在中国农科院信息所落成。在那里,实时图像信息、历史基础数值信息、国际市场数值信息融于一体,点击环绕几面墙的液晶显示屏,农产品监测预警信息将立体展示。向来低调的许世卫在内部会议上偶尔也会这样给团队鼓劲:“CAMES一旦对外公布,定会让世界瞩目!”
    其实,早在2002年6月,农业部已首次启动玉米、小麦、棉花、大豆、糖料等5种农产品的监测分析,为有关部门决策提供依据。但在许世卫看来,在数据标准、即时性动态数据采集、智能化水平等方面还须进一步加强。
    “全球农业正进入一个高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段,迫切需要不断提升信息引领现代农业发展的能力。”他强调说。
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