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[央视三农]米袋子满 菜篮子鲜:读懂中央一号文件守护的“舌尖日常”

发布时间:2026-02-04 |来源: 央视三农|作者:于宛宁
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一桌热气腾腾的团圆饭,是中国人春节最温暖的画面。当我们置办年货、挑选生鲜时,或许不曾察觉:餐桌上的丰盛与安稳,正与连续24年聚焦“三农”的中央一号文件紧密相连。


“米袋子”根基稳

粮食安全是“国之大者”。2025年,我国粮食产量达到14298亿斤,再创历史新高,连续两年稳定在1.4万亿斤以上。人均粮食占有量达到500公斤,远高于国际公认的人均400公斤粮食安全线。

今年的中央一号文件再次强调,粮食产量要稳定在1.4万亿斤左右。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。具体要因地制宜优化农业生产结构和区域布局,推动粮食品种培优和品质提升。

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 “1.4万亿斤左右”这个目标并非凭空而来,它是基于当前我国粮食生产能力与未来需求之间的精密测算,是一个力求维持粮食产销动态平衡、兼顾主粮充裕与农民增收的关键节点。

中国农业科学院研究员钟钰指出,我国粮食供需仍处于“紧平衡”状态。我国粮食产量已经形成了稳定的供给能力,但总消耗量仍有可能进一步增长。粮食生产不仅关乎“吃得饱”,也关系到农民的生计,要根据粮食消费结构的变化,合理适度调整供给结构。通过优化供给结构、拓宽粮食用途,解决部分粮食品种滞销问题。

2026年的中央一号文件明确提出“积极促进农民稳定增收”,粮食产销区省际横向利益补偿机制也已从理论研究走向实际操作阶段,销区将拿出真金白银,让产区在承担粮食生产重任的同时,也能获得实实在在的回报。


“菜篮子”日益丰


中国人的“菜篮子”只用了三十多年,就实现了从“有啥吃啥”到“想吃啥就有啥”的巨变。

1988年,“菜篮子工程”启动时,全国蔬菜播种面积仅约9048万亩,水果产量1662万吨。冬天北方餐桌上几乎只有萝卜、白菜、土豆,水果以苹果、梨为主。

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1988年,市民排队购买白菜


如今景象已然不同:2024年,全国蔬菜播种面积约2.5亿亩,水果产量约3.4亿吨。无论南北、无分四季,新鲜蔬菜供应不断,蓝莓、榴莲、车厘子等曾经稀罕的水果,早已进入寻常人家。2025年,全国猪牛羊禽肉产量首次突破1亿吨,肉、蛋、奶、水产品种类丰富,基本满足了群众多样化需求。


在今年的中央一号文件中,“菜篮子”的内涵外延还在扩大,囊括了蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类、水产品等所有非主粮类鲜活农产品。


2023—2025年,中央一号文件已经连续三年提及“大食物观”,强调要构建多元化食物供给体系,满足人民群众日益增长的优质农产品需求。今年,文件再次指出要积极发展森林食品和生物农业,推进深远海养殖和现代远洋捕捞。


今年的中央一号文件提出,支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料产业。意味着要通过以草代粮,促进种养结合、草畜配套,实现养殖节本增效、种植业结构调整和农民增收。钟钰认为,发展饲草料产业的目的是解决我国饲料粮不足的问题。青贮玉米、苜蓿相较于加工的纯饲料,营养更丰富、适口性更好,每亩优质高产苜蓿提供的蛋白质相当于2亩大豆。随着居民收入水平的提高,大家对畜禽蛋白的消费需求不断增加,对肉、蛋、奶等产品的品质要求也日益提高。发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料产业,能够保障畜禽养殖的稳定,提升畜禽产品品质,这也是促进菜篮子产业提质增效的重要着力点。


向“大食物”要未来


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从传统“粮食安全”到“构建多元化食物供给体系”,体现了中国人应对水土资源约束的战略转型。中国正以“大食物观”拓展供给边界,打破水土资源的刚性约束,建立多元供给的生产体系。

2024年,我国森林食物年产量已超2亿吨,成为继粮食、蔬菜之后的第三大农产品,人均森林食物产量居世界前列。油茶、沙棘、桦树汁......曾经隐于山林的特色林产品,开始从“尝鲜”转变为日常美食;海洋渔业同样发展迅速,全国已建成169个国家级海洋牧场,深远海养殖水体达5660万立方米,年产量47万吨。带鱼、黄鱼、鲍鱼、海参、三文鱼……市场供给日益丰富、价格日渐亲民。

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福建连江县奇达村海域鲍鱼养殖区,去年春节期间每天向市场提供约600吨鲍鱼


每一餐的变化,映照着一个时代的前行缩影。当小众水果变成日常口味,当深海珍馐走上家庭餐桌,背后是“大食物观”拓展的供给边界,是政策与科技共同织就的安全网络。

一年一度如约而至的中央一号文件,守护的不仅是你我舌尖上的选择,更是十四亿人从“吃得饱”迈向“吃得好”的生活底气——政策力度,终将化作民生温度,稳稳托举起每个平凡日子里的踏实与丰盈。



(单位: 中国农业科学院农业经济与发展研究所)
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