现代农产品供应链（超市）将有助于农业污染防治
章力建
2007年07月16日11:04 来源：人民网科技
作者简介：
章力建 中国农业科学院副院长 研究员 博士生导师
保护和改善农业生态环境是保障我国农业持续、稳定、协调发展的战略措施。综合防治农业污染，不仅需要技术支撑，还需要经济制度和政策措施的配套。利用现代化供应链（超市）生产、采购、销售、消费农产品，可以在农业生产过程中引导合理科学的使用化肥、农药等投入品，从而提高了农产品质量，又减少对环境的污染，促使农业生产从粗放型向集约型转变，为建设现代农业与和谐社会服务。
一、农业小规模生产模式不仅造成农业污染而且制约了其有效治理
农业污染是相互作用、相互影响的整体，一个类别的污染经过循环，相互交叉、嵌套，形成大循环体的污染。比如，土壤中过量施用氮肥，多余的氮肥通过沉积、流失和挥发造成土壤、水体、大气污染，同时也造成农产品硝酸盐积累，影响农产品质量。农业污染不仅制约着农业和农村经济可持续发展，而且影响到生态安全、人体健康、农产品的质量和国际竞争力。我国有关部门先后组织开展了数百项重大农业环境污染防治项目，取得了很大成绩，但是由于当前农业污染防治的复杂性，各项环保投入及各类政策措施同生产者的短期利益相冲突，缺乏内在的动力机制而显得举步维艰。特别是我国部分地区农业污染呈现立体性、多向性和复杂性的趋势，已经逐渐成为制约农业可持续发展的重要因素。
一家一户的小规模土地经营是我国目前农村主要生产形式。部分地区受经济利益最大化驱动的小规模农民，为了在短期通过较小投入获取较大产出，在生产过程中通过大量投放化肥来提高产量，不合理地施撒农药、特别是高残留农药来预防病虫害、优化农产品外观。
在市场经济中，消费者的需求导向决定着农产品的生产。农产品提供者采用对环境友善的方式生产安全农产品，就需要有更多的投入，只有对无公害的绿色农产品付出额外“溢价”，才能支持生产者采用更多技术进行污染治理。而传统的农贸市场链条主要由个体的流通业者和小商贩之手收集分散农户生产的产品，所有参与者之间不存在长期性契约关系，不仅使监管部门难以进行全面管理，而且没有主体有能力对农户进行组织、教育、培训、监督和激励。在投机意识的驱动下，一部分生产者滥用化肥和农药进行生产进而导致农业环境污染和影响农产品质量难以避免。因此农业污染治理应该采用技术、政策、制度等综合方式加以治理，而且可以充分利用现代农产品供应链管理来缓解资源、环境对农业发展的约束，在减少农业污染的同时也提高农产品质量。
二、超市的发展在现代农产品供应链管理中的作用日益显著
所谓现代农产品供应链，是以超市为龙头，由连锁超市、农产品供应商、供应商的直属农场和协作生产农户为主要参与者的农产品供应链。我国超市已经从20世纪90年代初少数沿海都市起步，发展到2003年的7.4万家。超市中食品销售总额达到4600亿元，其中，约有3000亿元的加工食品和1250亿元的包括水果、蔬菜、水产品和肉类在内的生鲜食品，其发展速度超过了世界上任何一个国家。伴随着超市的发展和采购体系完善，农产品日益成为超市经营的主打产品，品种和数量不断增加。20世纪90年代末我国超市销售的农产品仅占农产品零售总额的5％以下，2006年超过15％；预计到2012年有望实现50％。超市已经成为大中城市消费者购买日用品和农产品的不可缺少的交易场所。
超市的发展也正在改变我国的农业。正如FAO的研究结论：“农产品全球贸易比农业GDP的增长更为迅速，不管是发达国家还是发展中国家，贸易中的加工厂产品增长都很快，这主要是与发展中国家的超市迅速发展有着密切关系，超市逐步成为发展中国家的一种新型流通业态，将有可能成为整个贸易链的主力”。从我国国情分析，超市同供应链其它主体相比，更有能力承担核心作用。建立在分散的小规模农户生产、农产品经纪人、农产品
