3月22-25日，我院2011年度修缮购置专项管理培训班在南京举办。农业部财务司邓庆海巡视员、虞涛副处长，科技教育司李谊调研员与会并作了政策解读。李金祥副院长、财务局史志国局长、刘瀛弢副局长以及来自全院33个单位的修购专项分管所领导、处长和管理人员共130余名代表参加了会议。培训由刘瀛弢主持。

    培训班上，邓庆海对我国农业走势和财政支农政策进行了分析解读，特别强调了执行财政政策和财政支出必须更加全面彻底。虞涛重点通报了2011年度修购项目部门评审情况和专项预算执行情况，要求继续加强预算执行，严格执行预算编制前期调研等8项制度，落实预算执行“四抓”措施；同时，他还强调了2012年度修购项目申报工作要求、专项执行个别瓶颈问题和农业事业单位申报农业部修购项目事宜。李谊简要回顾了专项投入、实施成效情况，总结了专项管理特色和经验，归纳指出了专项管理尚待完善之处，并对2011年度内的项目验收工作进行了部署。

    李金祥在讲话中指出，在部财务司和科技教育司的大力支持下，每年组织的专项管理主题培训成效明显。他强调，修购专项资金已经成为基本建设投资之外的重要条件建设经费来源，受到科研机构和人员的广泛欢迎和支持，为各单位改善科研条件、由“求生存”向“谋发展”的转变提供了保障，资金集聚效应突显。李金祥就个别项目设计预见性不足和项目预算执行进度不快等问题提出了4点要求：一是进一步提高认识，认真落实完成目前的工作任务；做好专项预算执行，完成上半年的项目验收任务。二是梳理和总结“十一五”期间的专项实施完成情况。三是提前筹划三期规划。从单位科研条件需求出发，统筹基本建设投资和修购专项资金，综合利用好两个渠道资金。四是坚持“实施一批、验收一批、规划一批”的原则，对未来工作和项目做好安排。

    史志国对培训班做了系统的分析和总结。他指出，此次培训旨在对两期规划实施的经验教训进行总结回顾，以指导和部署2012年度项目申报，探讨三期规划相关问题，并分组对相关议题进行讨论。大家对专项管理工作提出了不少好的建议，也进一步提高了对专项管理工作的认识，增长了相关工作技能。总的来看，培训达到了预期效果。史志国着重强调了加强我院修购专项管理的2项要求：一是领导重视。一方面，重视项目申报的同时，更应重视项目实施的全过程；另一方面，科学统筹规划，均衡布局，避免项目申报和实施陷入被动。二是预算执行。在保障资金安全的前提下，早准备，早决策，保持专项管理人员队伍稳定，努力做好专项预算执行工作，使其达到序时进度要求。同时，他对2012年度修购项目申报、三期规划考虑、2007-2008年度项目验收收尾以及以后年度完成项目的验收等工作作了部署，并强调了项目规划和申报的3项原则：一是仪器设备购置尽量国产化，二是统筹好科研人员需求和研究所整体规划，三是妥善处理好“修”和“建”的关系。

    此次培训邀请了农业部工程建设服务中心副主任张小川、中国农业大学闵顺耕教授、财政部驻江苏财政监察专员办事处潘文立处长等专家就项目实施方案编制、仪器设备进口审批、国库集中支付等专题进行业务指导，并请上兽研所、哈兽研所、作科所等典型研究所作了相关业务经验交流。与会单位和代表分成3组就专项“十一五”总结、预算执行和2012年后的需求等议题进行了讨论。代表们表示，修购专项为改善研究所面貌、提升科研基础条件和创造优美科研环境发挥了不可或缺的作用。

    培训期间，院财务局财政专项管理办公室对2012年项目申报、预算执行督导和项目验收相关工作进行了布置。

    此次培训是在修购专项二期规划即将结束、三期规划尚未开始的关键时期举办的一次非常及时、非常重要的培训。通过领导和专家的政策解读和业务指导，以及典型代表研究所的经验交流和分组讨论，各单位进一步了解了专项管理相关政策要求以及我院修购专项管理面临的形势、任务和要求，对加快专项预算执行、提高专项管理认识和水平具有十分重要的意义。