为进一步推动我院学科建设和人才队伍建设，全面提升科技创新能力和国际竞争力，争取重大科技项目，解决重大科技问题，产生重大科技成果，实现科技创新的跨越式和可持续发展，实现“三个中心、一个基地”的发展目标，根据《中国农业科学院“十一五”科技发展规划》和《中国农业科学院“十一五”科技人才队伍建设规划》，经院党组研究决定，“十一五”期间在全院实施“科技创新团队建设工程”，现提出如下意见：   

　　一、指导思想和工作原则
　　（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学的发展观和人才观，坚持“自主创新、重点突破、支撑发展、引领未来”的科技发展方针；坚持以人为本和以研为本，以“三个中心、一个基地”建设为目标，以提高农业科技自主创新能力为核心，以创新人才工作机制和资源整合为手段，以创新团队建设促进创新型科研院所的形成与发展，促进国家农业科技创新体系的构建，为发展现代农业、建设社会主义新农村、构建创新型国家提供人才和智力支撑。
　　（二）创新团队建设要遵循“学科引领、资源优化、重点突出、整体带动”的原则。通过以院引领、以研究所为主的持续建设，加强优势集成与交叉融合，巩固已有强势学科，使其迅速在国内和国际处于领先地位；培育新兴学科，带动其它学科共同发展，集中力量围绕九大学科群、41个一级学科、173个二级学科，建成一批优势学科领域、研究基地和团队群体。

　　二、总体目标和建设任务 
　　（一）总体目标：
　　“十一五”期间乃至今后相当长时期内，形成一批以学科领军人物为核心，以科研骨干为主体，专业人才和科研辅助人员相配套，优势互补、团结协作的紧密型创新研究群体，打造100个左右在重点学科领域具有明确稳定的主攻方向,特色鲜明、竞争有力，在国内外具有一定影响和发展潜力的科技创新团队。院从其中遴选20个左右在本学科领域中处于领先地位，能够引领国内外学科发展的优秀创新团队，加大扶持力度，力争3～5个创新团队争取国家自然科学基金委员会的创新研究群体科学基金。
　　（二）建设任务：
　　一是要瞄准国家战略发展目标、重大科技专项和学科前沿问题以及多学科交叉的新的学科增长点，开展重大农业基础和应用基础研究，重大共性及关键技术研究、战略高技术研究和全局性科技基础性工作。争取并承担各类国家和省部重大科研计划项目，培育和产生具有国内外重要影响的原创性科研成果。
　　二是要在所在的国家重点学科、国家（部门）重点实验室和学位点的建设上有明确目标，提升学科地位或实现新学科的创建。
　　三是要有明确的高层次后备人才培养目标，要着眼于团队成员整体素质的提高，要以项目任务为手段，培养和造就具有国内外领先水平的优秀学科带头人才和优秀创新人才团队。
　　四是要加强国内外的学术交流与科技合作，以开放的意识进行科学研究，全方位利用科技资源，增强创新的互补性，有目的地开展高层次人才联合培养、高级专家相互聘用和兼职，有计划地组织重大国际交流与学术活动，形成面向国际的科技创新环境。
　　五是要加强团队文化建设，倡导“唯实、求真、协作、创新”的科学道德风尚，营造百家争鸣、开放和谐、尊重人才、尊重创造的科研环境，理解人才个性特点，允许学术上的不同见解，激发和保护科技人才的创新激情和活力，鼓励创新、宽容失败。促进创新文化与科技创新的良性互动，从机制和环境上推动创新团队的建设和创新能力的提高。

　　三、支持和保障
　　院、所要统筹规划协调学科建设、科研项目、条件平台、人才培养和国际交流合作等方面的工作，优化整合科技资源配置，促进科技资源的开放和共享，形成广泛的多层次的创新合作机制，充分发挥人才、项目、资金和政策的综合效益，大力推动科技创新团队的建设。
　　（一）科研经费。对基础条件好、课题项目饱满，科研经费充足的创新团队，更多的是给予其它方面的政策支持；对发展潜力大，基础条件薄弱，项目经费紧张的科技创新团队，加大经费投入和基础条件建设力度，促其尽快发展。各研究所对于财政部下达的公益性科研院所基本科研业务费专项资金，要有相当部分用于支持科技创新团队的建设。
　　（二）科研项目。院、所积极鼓励和支持科技创新团队成员通过竞争获得国家杰出青年基金、国家自然科学基金；承担国家、省部和国际合作等重大科研项目；鼓励开展横向联合和协同攻关，构筑开放与共享的研究平台，努力培育和积极申报重大科技成果。院遴选出的优秀科技创新团队，对具备条件的，积极扶持并推荐竞争国家自然科学基金委员会优秀创新研究群体科学基金等项目。
　　（三）科研条件。院、所要在实验室条件、仪器设备装备等方面对科技创新团队给予保障；支持创新团队成员开展国内外学术、技术交流活动；积极创造条件利用国外先进科研条件平台，有计划、有重点地选派团队成员到国外知名大学、科研机构等从事研修活动，促进他们与国际高水平专家、学者的学术、技术交流。
　　（四）人才队伍。鼓励创新团队带头人和骨干人员参加各类学术团体并担任一定的职务；在同等条件下，院、所对创新团队的首席科学家及骨干人员在专家推荐、专业技术职务评聘、人才引进、辅助人员配备、研究生培养计划等方面给予重点支持和倾斜；创新团队录用重点高校本科毕业生做为科辅人员，院在进人指标上予以保障。打破人才组织的体制障碍，支持跨学科、跨部门、跨单位组建创新团队；以创新团队为载体，支持引进国内外具有领衔水平的人才担任创新团队的首席科学家或具有创新才能的科研骨干。
　　（五）运行机制。团队首席科学家可根据创新团队梯队建设的需要，在研究所的统一领导下，公开招聘骨干人才、调整人员组成、配备学术秘书；根据有关政策，自主确定团队内部管理体制、运行机制和绩效工资分配制度。

　　四、组织领导
　　（一）科技创新团队建设是一项复杂的、长期的系统工程，院成立科技创新团队建设工作领导小组，加强组织领导和检查监督；在院人事局设立科技创新团队建设工作办公室，负责具体协调和日常管理工作。
　　（二）院机关各部门，要在院党组和院科技创新团队建设工作领导小组的统一领导下，根据本部门职责分工，主动配合、积极支持、统筹协调、热情服务，共同推进“科技创新团队建设工程”的实施。
　　（三）各研究所要建立相应的科技创新团队工作领导小组，负责组织和协调本单位创新团队的建设，并做好组织推荐、重点扶持和日常管理服务工作。各研究所要依据本意见，制定符合本单位实际情况的实施办法。
　　科技创新团队是获取和整合资源的有效组织形式，是科技创新和科研攻关的重要载体，是优秀人才的创业平台。各单位要遵循人才成长规律，建立科学的评价体系，注重发挥个人才干和团队整体效能；营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的氛围，努力形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的人文环境。推动我院重点学科、新兴学科和交叉学科的发展；造就科技领军人才、战略科学家、优秀学科带头人和青年科技创新人才，形成一支具有世界前沿水平的科技创新人才队伍，实现人才队伍和科技创新的健康、持续发展。

　　附件：文件原文